山东省青岛市探索实行“安责险+安全生产双重预防机制”融合，建立“政府吹哨、保险报到、惠企助安”政保联动模式，运用市场化机制为高危行业企业提供事故预防服务，推动安全生产治理向事前预防转型。

       “规定”加“自选”，强化风险隐患排查服务。市应急管理局、银保监局指导保险机构，梳理风险辨识管控和隐患排查治理各环节，推出事故预防6项规定动作和3项个性服务。围绕企业双重预防机制建设，推出“起保后一次风险评估、每季度一次重点排查、每半年一次起底式大检查、每年两次全员培训”等6项必备服务。匹配不同企业规模、类型、风险特点及安全管理水平，推出“一企一策”、驻厂驻点、分级分类等3项个性化服务，派出专业技术人员到重点企业巡查、驻点。保险机构对企业自查、保险排查、政府检查发现的所有风险隐患，全部纳入事故预防服务，协助企业整改管控到位、定期复查。

       “二元”到“多元”，强化政保企三方联动。政府部门与保险机构、企业之间联动联通，推动安全生产治理由传统的“政府+企业”二元结构，向“政府+保险+专家+科技”的市场化、多元化模式转变。市应急局联合保险机构开展2022年度“惠企助安”专项服务活动，针对冬季消防、危险物品、用电用气用油安全，应急系统组织20名工作联络员，保险机构派出30名专家团队、150名安全专员组成的风控队伍，集中为3000家中小企业提供免费安全诊断服务。在日常管理中，市应急局向保险公司提供日常检查发现的共性问题、行业安全生产工作重点等信息；保险机构通过大数据分析，为政府、企业提供共性风险点、管控盲区等信息，促进精准施策、精准治理。

       由“压”变“促”，强化安全生产事前预防。出台《青岛市推动安责险服务企业事故预防工作实施办法》，推动保险机构工作重心转向事前预防。学习借鉴苏州、扬州其他地市经验，将服务费用列支比例由“不低于保费10%”提高到“不低于保费20%”，增加资金投入，保障事故预防服务质效。加强对保险公司事故预防服务质量控制、档案管理、问题反馈、评估考核等管理，对人员配备、专业能力培养以及服务机构资质提出具体要求，督促聘请行业优秀专家打造专业安全团队。应急部门、保险监督管理机构每年对安责险事故预防服务评估一次，运用限期整改、纳入“黑名单”等措施，严查严管不履行预防服务职责、服务内容缺失、弄虚作假等行为。