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杭州市淳安县应急管理局全力筑牢淳安特别生态功能区本质安全

来源:杭州市应急管理局 发布时间:2022/11/08

       为进一步推动淳安县特别生态功能区建设,淳安县应急管理局对标对表目标任务分解表,聚焦高标准保护、护航高标准发展、纵推高效能治理、赋能高水平创新,细化举措、强抓落实,确保各项工作落实落细。淳安特别生态功能区建设2022年目标任务分解表中,县应急管理局涉及生态美富和民生安富两大类三项重点工作,主要完成情况如下。

       一是全面推进尾矿库“一库一策”精准治理。淳安县共有尾矿库两个分别是千岛湖矿产品有限公司尾矿库和铜山锡铁矿尾矿库。完成千岛湖矿产品有限公司尾矿库清库销号工作。千岛湖矿产品有限公司尾矿库经过两年多的克难攻坚,于4月29日经过杭州市应急管理局同意完成注销,切实彻底消除了重大安全生产和环境保护隐患;全面开启全面开启铜山锡铁矿尾矿库清库工作。强化与工贸公司、生态环境分局的对接协作,常态化开展研判分析,汇聚合力,开启铜山锡铁矿尾矿库清库前期准备工作。按照分工安排,目前已经完成了铜山锡铁矿尾矿库项目施工安全工程措施及施工准备工作,顺利完成了尾部截水系统、排渗系统改造、雨污分流体系等项目。同时,在汛期来临之前,对铜山锡铁矿尾矿库进行了全面的“体检”,对尾矿库内滩面进行全面检查,对出现的以及可能出现的沉降塌陷处进行填平处理;对库两侧主戴洪沟和库内排水设施进行维修等;同时全面加强安全巡查检查、积极落实安全风险管控措施。

       二是持续激发“1+10+2”安全生产机制效能。优化组织架构。结合淳安实际,适时对安委会成员进行调整,进一步优化“1+10+2”组织架构,延伸触角,形成“1+10+2+X”体系,将安全生产责任延伸到乡镇、到行政村、到企业主体;形成研判机制。结合应急管理全覆盖责任体系系统,督促安委会、各专委会、平台安委会等履职尽责,严格按照相关要求,召开季度例会,研判风险各自领域存在的安全生产问题,形成针对性解决方案,特别是逐步完善乡镇15日隐患曝光督办闭环机制,强化问题发现、问题报告、问题整改,并积极想省市报送相关问题,目前已经有8个问题纳入市级清单;开展专项整治。结合安全生产三年综合整治、“七张问题清单”、“除险保安”等重点工作,各专委各司其职,分工协作,常态化开展重点领域(危化矿山、交通运输、工贸、消防、文广旅体、农业渔业、教育卫生、特种设备、建设施工、城区运行)周期性、起底式、拉网式大排查大整治大执法行动,并按照“四不两直”开展暗访、曝光和督查。截至目前,共开展各类大排查大整治大执法行动7轮,5123人次,发现问题1332个,完成一般性问题整改1131个,实施管控措施201个,挂牌督办16个,处罚企业15家。

       三是建立健全应急管理“上下贯通”责任体系。以基层应急管理体系和能力建设为目标,全力构建“大安全、大应急、大减灾”体系。扎实做好安全监管执法工作。开展危化品“低、小、散”专项治理,完成96家危险化学品使用企业隐患排查治理,打击了24家油漆经营户违法行为,取消了14家《危险化学品经营许可证》,建立了110家烟花爆竹经营点(长期)常态监管机制;扎实开展危化品许可证到期换证、涉爆粉尘企业整治、工业企业防范火灾爆炸事故专项整治、工业企业安全风险“常普常新”等工作。同时,下发2022年度监督检查计划,按照类别常态化开展专项检查、双随机检查,形成全员抓执法态势;积极推进应急管理体系和能力建设。完成全县突发事件总体应急预案和5大类共计49个专项预案的修编备案,并编制简易操作手册;严格落实省、市要求,高度融合现代社区应急体系和基层应急消防管理体系建设工作,按照“立足实际、充分利用、满足需求、鼓励创新”的原则,以建设精品站、星级站为目标,积极打造基层样板。目前,23个乡镇和经济开发区已基本完成站所建设,其中,枫树岭镇、威坪镇、宋村乡应急消防管理站已被评为达标站所。全面完成基层防汛防台体系按照“5+1”标准化建设,逐步完善基层防汛防台组织架构建设、应急队伍配备和物资保障等,加强网格化管理,实现预案到村、责任到人。今年以来,新建24个村级避灾安置点、2个县级避灾安置中心和1个县级临时避灾安置中心,截至目前已完成152处避灾安置场所可视化;夯实基层基础队伍建设。按照“135快速救援图”和“15分钟快速应急响应救援图”要求,各乡镇整合乡镇干部、驻镇(乡)单位、村主要干部、网格员、民兵等力量,23个乡镇建立了一只50人的乡镇级综合应急消防救援队,全县355个村社均建立1支30人左右的村社应急突击分队。在3支社会公益救援队伍的基础上,新培育淳安县飞鹰公益救援队,激发社会化队伍效能最大化运用。