各市应急管理局：

       为了认真贯彻落实国务院安委会安全生产十五条硬措施和省委、省政府安全生产“八抓20条”创新措施，有效管控全省危险化学品企业的承包商作业全过程安全风险，省应急厅组织制定了《山东省危险化学品企业承包商安全风险管控指南（试行）》（以下简称《指南》）。现将《指南》印发给你们，并提出以下要求，请认真贯彻执行。

       一、各级应急部门要将《指南》迅速传达到本辖区内所有危险化学品生产企业、经营（带有储存设施）企业和取得危险化学品安全使用许可证的企业，并传达到其他化工企业、医药生产企业。要组织企业认真学习领会，全面准确把握，制定有效措施，切实落实好《指南》有关要求，扎实做好承包商安全管理工作，坚决遏制承包商作业环节事故发生。

       二、各危险化学品企业要对照《指南》以及有关法律、法规、规章和标准的要求，立即深入排查本企业承包商管理存在的问题隐患，迅速制定整改措施和整改计划，及时修订完善本企业的有关制度、规程和安全生产管理体系文件，加强检查和考核，进一步强化对承包商安全工作的统一协调、管理。要把《指南》有关要求迅速传递给本企业的承包商，组织承包商落实好作业全过程的安全风险管控措施。

       三、各级应急部门要针对《指南》落实情况，结合本地实际，采取突击检查、夜查、明察暗访等方式，组织开展危险化学品企业承包商安全管理执法检查，并充分利用智能视频监控、人员自动定位等信息化技术，对承包商作业过程和施工作业人员进行监测监控。对专项执法检查和监测监控发现的违法违规行为，依法严厉进行处罚；对发现违反有关建设工程安全、特种设备安全、消防安全等法律、法规的线索，按规定移交有关部门。

       根据《指南》试行情况，省应急厅将适时组织修订完善。各级应急部门、各危险化学品企业发现《指南》存在的问题和有关建议，请及时函告省应急厅（危化处）。

山东省应急管理厅

2022年10月28日

（此件公开发布）

       附件：《山东省危险化学品企业承包商安全风险管控指南（试行）》