衢州市“五个聚焦”打好化工行业整治提升组合拳
衢州市全力推进化工行业安全整治攻坚行动,加快化工产业转型升级,逐步走出一条“降危治本”新路子。2021年,全市化工行业生产安全事故起数下降41%,化工行业规上产值增长40.1%、利润总额增长165.4%。
一是聚焦专班统筹强推动。市、县两级抽调应急管理、经信、生态环境、交通等部门工作人员,成立化工行业整治专班实体化运作。专班实行“清单化管理+挂图作战+常态化督查”工作模式,通过一周一总结、一月一研判,确保任务进度可控、责任可查、成效可见。2021年,市级专班下发月度攻坚任务清单11张226项,已完成211项。
二是聚焦系统施治促转型。多部门紧密协同联动,组建25个工作组,走访排摸企业700余家(次)。联合制定化工企业整治提升标准,细化安全生产等7大方面81条举措,并组织第三方评估机构对全市357家存量化工企业进行“过筛子”精准化评估,明确“五个一批”分类整治计划,推进“减存量”工作。截至2021年底,全市已退出、淘汰化工企业78家。
三是聚焦提级把关抓源头。高标准制定化工新材料产业发展5年规划,明确全市6个化工园区的空间布局和产业导向,新建化工项目统一由市级开展提级决策咨询,一律禁止在化工园区外新建化工项目,严控高风险建设项目,严禁落后产能、工艺入园。2021年,全市共否决新建化工项目19个。
四是聚焦改造提升降风险。全面推进工艺设备改造提升,63家涉及重点监管危险化工工艺企业完成自动化改造,14家涉及剧毒(高毒)气体储罐区企业完成主体封闭。开展化工园区“降风险”行动,加快推进园区封闭化管理、危化品专用停车场及污水处理设施建设等工作。目前,全面消除高风险(A类)化工园区,全市6个化工园区中已有4个达到一般安全风险(C类)标准。
五是聚焦数字赋能提质效。建设“1+6+6”化工行业数字化智慧监管平台,完成9大应用模块设计开发,接入企业视频监控点位3621个、DCS系统131套。打造危化品企业安全生产风险报告体系,迭代升级风险隐患“辨识、评估、审核、报告、承诺”全链条安全监管功能,实现风险管控常态化、日常监管可视化、执法检查精准化、分析评价数字化。