浙江省应急管理厅召开全省应急管理工作会议
2月15日,省应急管理厅召开全省应急管理工作会议,全面总结2021年全省应急管理工作,分析当前面临的形势和问题,部署2022年应急管理工作重点任务。厅党委书记、厅长陈浩出席会议并讲话,厅党委副书记、副厅长赵孟进主持会议,并通报了2021年度设区市应急管理局、厅机关处室和直属事业单位绩效考评结果、第二届全省“最美应急人”名单,总工程师王金永对应急管理责任体系、考核体系进行了说明。温州市、湖州市、杭州市萧山区、余姚市、永康市应急管理局分别作了交流发言。
会议指出,过去一年,全省应急管理系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,胸怀“两个大局”、坚持“两个至上”、统筹“两件大事”、践行“两个维护”,应急管理改革实现新突破、统筹发展和安全取得新成效、科学防控能力得到新提升、数字化改革迈出新步伐、应急队伍建设展现新气象,实现了“十四五”良好开局。
会议强调,全省应急管理系统要深刻认识当前应急管理工作面临的新形势新任务,以更大力度加快推进应急管理体系和能力现代化,以高水平安全服务高质量发展建设共同富裕示范区,以应急管理工作的确定性应对风险的不确定性。要坚持全面履职、统分结合、聚焦主业、责任导向、标本兼治,以“遏重大、降较大、保安全”为目标,以数字化改革为牵引,以构建全面覆盖、一贯到底的责任考核体系为抓手,全面提升安全生产综合治理能力、自然灾害科学防控能力和应急救援处置能力。
会议要求,做好今年应急管理工作要在六个方面下功夫。
一是重构重塑,在构建全覆盖的责任考核体系上下功夫。完善责任传导机制,建立“省市县乡村”自上而下、全面覆盖的应急管理责任体系,做到责任到边到底到人;重构责任考评机制,构建省对县(市、区)、市对乡镇(街道)、县对村(社区)全面覆盖、一贯到底的考核评价体系,打通责任落实“最后一公里”;健全责任督导机制,用好省委“七张问题清单”的“重大安全生产问题清单”,建立发现解决问题的闭环机制。
二是守牢底线,在防范化解重大安全风险上下功夫。全面排摸找风险,滚动开展“除险保安”大排查大整治,确保风险隐患清仓见底、动态清零;突出重点防事故,持续统筹推进道路交通、涉海涉渔、消防、危化品、建设施工、工矿、旅游和城市运行等8个重点领域安全监管,守牢安全底线;严格执法除隐患,强化刚性执法、密切行刑衔接、规范事故调查、提升执法水平,不断提高监管执法震慑力。
三是建强机制,在抓实防灾减灾救灾体系上下功夫。完善极端天气和重大灾害应对机制,持续推进基层防汛防台体系标准化建设,提升台风洪涝灾害科学防控能力;统筹推进自然灾害防治重点工程建设,持续开展避灾安置场所和综合减灾示范社区建设,切实提升基层综合减灾和救灾能力;加强火源管控,严肃火案调查,加大追刑力度,不断提升森林防灭火管控能力。
四是聚焦实战,在持续提升应急处突能力上下功夫。统筹推动专业队伍、社会力量和乡镇(街道)综合性应急救援队伍建设,建强力量体系;加快出台突发事件总体预案,推动全面覆盖的预案体系基本建成;制定重大事故灾害应急指挥处置指引,开展社会应急力量参与重特大灾害事故抢险救援现场协调机制试点,健全指挥体系。
五是深化迭代,在打造数字应急硬核成果上下功夫。聚焦应急管理主跑道,开发全员覆盖、自动留痕、过程管控、全程闭环、科学评价的“应急管理在线”综合应用;上线“除险保安”、安全风险防控责任落实清单场景应用,持续迭代升级已有应用;加快推进重大应用向乡镇以下延伸,无缝对接“141”基层治理体系,实现一体化上下贯通。
六是固本强基,在夯实应急管理基层基础上下功夫。持续推进基层应急管理规范化建设,健全与基层网格工作衔接机制,完善基层应急体系;强化安全生产法制保障,推进巨灾险试点,强化政策法规保障;加大安全评价机构监管力度,开展安全生产培训“走过场”专项整治,完善应急管理舆情处置工作机制,凝聚社会共治合力。
会议强调,全省应急管理系统要弘扬伟大建党精神,勇于自我革命,全方位重塑应急管理组织新形态、干部好状态。要强化政治建设,加强党的领导,把政治标准和要求贯穿到应急管理各项工作之中,以高质量党建引领应急管理高质量发展;要优化队伍建设,激发生机活力,树立正确用人导向,提升干部专业能力、塑造变革能力,激励提升干部的职业荣誉感、归属感;要深化清廉建设,打造示范标杆,层层压实主体责任,持之以恒正风肃纪,全方位扎紧制度笼子,纵深推进清廉机关、模范机关建设。
会议以视频形式召开,厅领导,派驻纪检监察组,厅机关全体干部,厅直属事业单位班子成员在主会场参加会议;各市、县(市、区)应急管理局的班子成员和处(科)室主要负责人在分会场参加会议。