浙江台州:全链条攻坚治本 筑牢危化品安全防线
《中国安全生产》杂志2026年6月期刊
刊登我市稿件
《浙江台州:全链条攻坚治本 筑牢危化品安全防线》

安全生产事关广大人民群众生命财产安全,事关经济高质量发展,是一道不可逾越的红线。针对危险化学品行业固有风险较高、违规作业反复出现、应急处置能力薄弱等突出问题,浙江省台州市各级应急管理部门紧扣危险化学品安全生产治本攻坚整治十大目标,统筹推进源头管控、隐患整治、本质提升等环节的全链条治理,推动安全治理模式向事前预防转型,以高水平安全护航台州市域高质量发展。
靶向攻坚 严管严查清除风险隐患 台州市应急管理局对全市涉及使用导热油的危险化学品企业开展全面摸排 台州市各级应急管理部门紧盯化工医药行业高风险环节与隐蔽性风险,聚焦可燃性粉尘、非法“小化工”两大突出问题,统筹开展全覆盖排查、专业化整治、刚性化执法,做到隐患见底、措施到底、整治彻底,坚决守住行业安全基本盘。 针对可燃性粉尘爆炸风险突出问题,印发《台州市化工医药企业可燃性粉尘专项整治工作方案》,对全市75家涉粉尘企业开展全面起底、逐项建档,全面摸清粉尘物料理化参数、生产工序、除尘设施等基础信息。抽调行业专家组建专业排查力量,聚焦生产场所布局、工艺技术路线、包装储运方式、除尘系统措施等关键环节开展全流程隐患排查。在此基础上,指导企业编制“一企一策”自动化改造方案。其中,对粉尘云最小点火能(MIE)不大于30mJ的高危工序硬性落实无人化技改,依靠机械化、自动化减少现场作业人员,努力从工艺层面根除粉尘燃爆的隐患。 围绕隐蔽性非法违法“小化工”的治理难点,出台《台州市非法违法“小化工”专项整治实施方案》,对174家医化企业的863个车间开展“拉网式”核查,严控超范围原辅材料使用与隐蔽性非法违法生产。对164个报停车间落实物料清场、断水断电、封条管控、动态巡查等措施,严防擅自复产。对查实的非法违法“小化工”案件,严格执行停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责的“四个一律”措施,建立分级分类案件库,全量录入涉案信息并实行全周期闭环管理、挂牌销号,以“零容忍”态度坚决铲除非法违法“小化工”滋生的土壤。
改造提升 科技赋能夯实防控根基 防范化解危险化学品重大安全风险,关键在于持续提升本质安全水平,实现风险可防可控、可测可管。对此,台州市各级应急管理部门立足本质安全提升,以自动化、智能化改造补齐传统“人防”模式中的“短板”,推动安全监管由“人防”向“技防”转型。 台州市全域70家涉及危险工艺、放热反应、重大危险源、可燃性粉尘且现场作业人员超3人的高危生产企业,全面落实“一企一策”自动化升级举措。通过优化工艺、增设安全联锁、精简现场定员等全面降低作业风险。同步深化安全风险监测预警体系建设,推动35家重大危险源企业实现储罐动火作业全程视频监控留痕。 在智能化建设落地实践中,台州市各级应急管理部门坚持分类指导、示范引领,推动企业结合自身生产工艺特点打造定制化的智慧安全管控体系,从中涌现出一批可复制、可推广的标杆应用成果。浙江沙星博海科技有限公司于2026年3月建成一体化智慧安全管控平台,集成了双重预防、人员定位、特殊作业审批、视频监控等核心功能。该企业在厂区布设5台定位基站、540余个定位信标,实现二道门内人员活动的全轨迹动态管控;在重大危险源罐区配套10余路高清视频监控,实现24小时在线的可视化监管。智能化系统投用后,企业全面实现隐患闭环治理、特殊作业全程溯源、危险源动态监测,有效补齐传统安全管理中的“短板”,显著提升厂区精细化管控的能力。 浙江维泰橡胶有限公司则针对重大危险源管控的“痛点”,打造了更具深度的全链条智慧安全管控模式。该企业依托SUPOS工业操作系统开展深度定制开发,构建起以“重大危险源—现场人员—动设备—工艺运行—低空安防”为内容的“五位一体”的数字化安全防线:搭建重大危险源全流程在线监测管控系统,对聚合反应等核心危险工艺的关键参数实现7×24小时实时采集、智能预警与闭环处置;建成智能化人员定位管理系统,通过“人员定位一张图”实现作业人员实时定位、越界告警与应急“一键呼救”;投用AI工业听诊器机泵在线监测系统,推动设备运维由事后抢修向预知性维保转变;建设工艺报警优化系统,通过冗余报警梳理分级管控,大幅提升异常工况处置效率;同步部署反无人机安防管控系统,填补了重大危险源区域低空安防的空白。
疏堵结合 创新机制助推安全发展 危险化学品安全治理既要严管严控、守住底线,又要优化服务、激发活力,实现安全与发展协同共进。台州市各级应急管理部门坚持监管与服务并重、约束与激励并举,一手抓监管提质,依托园区网格化压实属地的监管责任;一手抓服务提能,创新CDMO项目的监管模式,在严守安全底线的前提下,全面赋能医化产业的转型升级。 台州市应急管理局组织专家组前往三门化工园区企业开展指导服务 在化工园区整治提升上,台州市各级应急管理部门以分级分类监管为抓手,严格落实化工园区安全管理工作的正确指引,督促园区制定“一园一策”网格化履职清单和量化考核制度,细化监管职责、强化考核问责,构建了权责清晰、运行高效的园区安全监管体系。三门经济开发区医化园区是网格化监管落地的典型,园区按“一园两区”布局,聚焦企业集中的方山区块,将7名监管人员划分风格,每人包干2~3家企业,全程参与项目的安全审查、试生产核查、许可证帮扶、隐患整改闭环等工作。自2025年以网格化模式运行以来,监管人员入企走访110余次,排查整改隐患40余项,推动3个化工项目落地、2家企业完成安全许可取证,还同步推进了园区非化工企业腾退、宿舍搬迁等综合治理工作。 在产业帮扶服务上,出台《台州市医药CDMO项目安全管理指南(试行)》,将CDMO项目由审批制调整为备案制,变“被动受理”为“主动服务”,相关监管部门前移服务关口,提前介入项目规划、设计、施工全流程安全指导,加强审批服务事项的事前辅导,推行便民利企改革举措,推动安全监管与产业发展实现良性互动。与此同时,还以审批改革为契机优化营商环境,积极引导企业主动落实安全生产主体责任,实现高质量安全发展。
安全生产只有进行时,没有完成时。台州市各级应急管理部门通过全链条、系统性、闭环式的整治,有效化解一批重大安全风险,整治工作取得阶段性成效。下一步,台州市各级应急管理部门将持续巩固整治成效,不断完善风险分级分类管控和隐患排查治理的“双重”预防机制,纵深推进技改升级、智慧监管、应急能力等方面建设,持续提练危险化学品属地治理的“台州经验”。
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