企业实践 | 减少作业量,实现从源头管控风险
化工企业的特殊作业,尤其是动火作业和受限空间作业风险大,管控不到位,易导致事故发生。随着《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB 30871)的升级实施,对于作业过程的风险管控愈加明确。然而,对于作业量的管控,多数企业尚处于无管理、无对策的阶段。尤其是一些本质安全设计水平不高、经常性检修、边生产边检修的生产装置,应当注重管控作业量,有效降低作业风险。
笔者咨询服务的某家炼化企业直面作业数量失管的现状,积极探讨、反复论证,对基层车间在日常生产运行时作业量进行管控,从而有效降低了作业风险。具体做法如下。
一、 作业风险赋值 该公司基于每类作业的风险大小,对作业进行风险赋值。赋值范围涵盖特殊作业、一般作业、非常规作业和射线作业等。如:动火作业按照特级动火、一级动火、二级动火、固定动火区的风险可能性和严重性,基于风险矩阵分别赋予不同的风险值。 二、 设定基层车间的作业风险限值 基于基层车间的管理力量、规模大小、生产运行特点、物料性质以及历史数据等因素,综合设定作业风险限值。如遇特殊情况,在风险研判并履行程序的基础上,对基层车间的作业风险限值进行临时调整。节假日非必要不进行施工作业。 三、 实施要点 在作业申报系统中实现作业风险限值与作业数量挂钩控制。基层车间每日在作业申报系统申报第二天的作业,系统根据作业类型自动对照作业风险赋值表进行风险赋值,并将该基层车间申报的所有作业风险值进行累加,与系统中设定的该车间作业风险限值进行比对。 小于作业风险限值时,作业申报正常进行;超过作业风险限值时,申报不予通过。基层车间需通过减少作业数量或降低作业风险的方式重新申报。 如因特殊原因确需超风险限值,基层车间在明确需超风险限值的原因、采取有效风险管控措施后,提前报安全部审核通过后予以开通。当基层车间超风险限值实施作业时,作业通报系统会向生产厂弹窗提醒,生产厂提级管控,督查大队开展重点督查。 四、 运行效果 经过近一年的推广应用,通过电子作业票系统持续跟踪统计,该企业各单位的作业风险管控取得了较好的效果。在基层车间形成了“每周一天不施工、每月一周不施工”、“3211”七项硬措施、“N-1”作业管控模式等可推广的最佳实践,施工作业总数量和高风险作业数量分别下降32%和21%,作业效率得以提升。 事实证明,基于作业风险限值管控现场作业量,是降低现场作业风险的有效举措,是深化体系思维、实现源头管控风险的有力抓手。
下一篇:没有了