2025年，市应急管理局全面落实省委省政府、市委市政府决策部署，锚定“遏重大、控较大、保安全”目标，全力推进应急管理体系和能力现代化。

防风险、除隐患、战灾害、化危机……过去一年，全体应急人迎难而上、夙夜在公，跨越道道难关，化解重重风险：全市各类生产安全事故起数同比下降17.2%，成功捧回“安全发展鼎”；在台风“丹娜丝”“竹节草”及多轮强降雨的严峻考验中，实现了人员“零伤亡”、财产“少损失”的双胜利，交出了一份浸透汗水、彰显担当的年度答卷。

时间是历史的雕塑，镌刻着奋斗的年轮。回望2025，嘉兴市应急管理工作在挑战中淬炼，在奋进中升华——

高效运行“4353”工作体系，系统实施“六防”举措，按期完成49项治本攻坚任务；

扎实开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动，聚焦“10+4+2”整治任务制定“25条硬举措”；

完善“1618”救援指挥体系，创新制定市、县、镇三级“十必达”刚性标准，实现指挥救援一体协同、主动防控；

……

让风险防范更加主动，让应急准备更加充分，让救援响应更加高效！在“十四五”收官的历史节点，嘉兴市应急管理局以实绩实效，书写了安全发展的优异篇章。

精准治理，重点领域取得新突破

安全生产，不仅是发展之基，更是民生之本、和谐之源。

过去一年，嘉兴牢牢守住安全生产底线，切实从根本上消除隐患、从源头上解决问题，推动应急效能整体提升。

安全生产，怎么抓？

嘉兴以“十有两禁”为基础抓手，着力于化工园区安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题，通过“一事一议”“一园一策”，不断推动化工园区安全水平提质升级。

“报告！浙江恒超化纤有限公司生产装置区发生乙醛泄漏，现场有人员受伤，请求支援……”2025年12月1日，2025年长三角区域（嘉杭）企业危化品事故应急演练在桐乡市洲泉镇化工集聚区展开，演练模拟桐昆集团浙江恒超化纤有限公司发生乙醛泄漏事故，经过紧张处置，泄漏源被成功控制，险情解除。

演练的顺利进行，正是嘉兴危化领域监管提质升级的缩影。截至目前，中国化工新材料（嘉兴）园区连续8年跻身全国化工园区十强，浙江独山港经济开发区石化产业园入选“中国化工潜力园区10强”，全市8个化工园区均降为较低安全风险等级，近5年未发生较大及以上生产安全事故。

事故整治，怎么干？

嘉兴深化三个“一件事”改革，完成规范化建设园区449家，电焊机“加芯赋码”18513台。

2025年4月，为深入贯彻人员密集场所动火作业全链条整治工作要求，加强工矿领域焊接与热切割动火作业安全管理，防范动火作业生产安全事故发生，市工矿专委办从作业人员、外包单位、用工企业三个层面总结归纳了焊接与热切割动火作业“九必须”管理措施。

严格的管理，让工矿领域整治得到高效深入。数据显示，嘉兴重大事故隐患动态清零行动成效显著，指导服务的1282家企业，共排查整治重大事故隐患465个，其中挂牌督办的13家全部销号。

火灾隐患，怎么防？

嘉兴刚性落实火灾防控“三查三清”、工伤预防“四环三防”等重点管控措施；推进海盐县劳密企业动火作业省级试点，推广“六个一”模式及电子围栏、AI识别等技术；实施重点镇动态管理，推进3个火灾重点镇和1个“园中园”“厂中厂”重点镇集中攻坚。

2025年5月7日，嘉兴市在海宁丁桥镇召开全市工业企业火灾事故现场警示教育暨火灾“重点镇”安全生产攻坚行动帮扶启动会。在触目惊心的企业火灾事故现场参观，使得与会人员更加深刻地吸取了火灾事故教训。

安全，永远没有休止符。

“从细微之处着手，才能把工作做深、做细、做实，才能真正把企业安全工作的‘急难愁盼’转化为政府部门的‘行动清单’。”市应急管理局相关负责人感慨道。

强基固本，基层管理迈上新台阶

明者因时而变，知者随事而制。如何攥拳聚力防范化解重大安全风险、提升应急管理效能，成为摆在全市应急管理系统面前的考验。

过去一年，嘉兴基层应消体系高效运行。

2025年7月9日至11日，浙江省基层应急消防能力比武竞赛在嘉兴举行，来自全省11个设区市的99名基层应急消防管理站和专职消防队选手围绕实战化科目展开激烈角逐，全面展示了基层应急消防队伍的实战素养和专业水平。

竞赛以“贴近实战、以赛促训”为原则，设置了业务理论考核、隐患巡查实战、专业技能比拼三大科目，涵盖基层应急消防“应知应会”，工贸企业、“九小场所”风险隐患巡查执法，水陆突发事件应急救援等内容。经过激烈角逐，嘉兴市代表队获得集体二等奖。

“通过建立‘五联’工作机制，嘉兴制定23类突发事件处置手册，创新打造社区应消服务站‘三组一队’的嘉兴样式。”市应急管理局相关负责人介绍，通过实施硬件增效工程，全市新增装备5936套，延伸51个消防前哨站至村社区域，全面建成“15分钟现场处置救援圈”。

应急管理作为一项全链条、全时段的系统工作，要见实效，必须保证责任不悬空、措施真落地。

过去一年，嘉兴应急管理执法服务规范公正。

今年1月上旬，嘉兴市应急管理局针对岁末年初节日性和季节性安全风险特点，深入分析近年来同期事故教训，聚焦三类企业、三类设备和三类人员，启动为期3个月的安全生产“雷霆一号”执法行动。

安全生产永远在路上，风险防控一刻不能放松。通过采取“资料+现场+问询”全维度检查，行动将对不履行法定职责的负责人和企业严格落实“一案双罚”，全力保障岁末年初及重要时段全市安全形势稳定。

与此同时，嘉兴建立市、县、镇三级月度检查名录公示机制和工作指引，实行“全上平台、一网统管”，杜绝未经审批擅自执法检查和线下办案。

“只有把工作做在前头，才能把安全留在后头。”市应急管理局相关负责人介绍，通过实施“检查+服务”双书送达，配套出具整改建议书，指导企业精准整改，提升整改闭环质效。

过去一年，嘉兴营商环境在赋能下优化提升。

2025年5月22日，嘉兴市应急管理局召开新闻发布会，发布《嘉兴市应急管理领域优化法治化营商环境实施办法》，《办法》创新实行“两审合一”，审批时限由45日压缩至8个工作日，明确30项轻微违法行为，实施“首违不罚”，同步建立从轻处罚机制。

通过建立安全生产“白名单”制度，嘉兴共对1117家“白名单”企业在有效期内不纳入年度执法，有效优化营商环境。

实战淬炼，应急能力得到新加强

2025年10月13日至14日，由市应急管理局、市消防救援局、市总工会联合主办的2025年嘉兴市基层应急消防能力比武竞赛在海宁市成功举行。全市9支代表队、63名队员围绕隐患排查、通讯保障、防汛防台等5个实战科目展开激烈角逐，为全市基层应急消防救援队伍作出了表率。

比武，是检验队伍训练成效的最有效途径。

“本次比武竞赛科目设置紧密结合嘉兴水乡地理特点，融入汛期抢险、工贸领域、‘九小场所’等本地高频场景，按照日常工作的实际检验队伍工作实效。”市应急管理局相关负责人介绍，比武科目设计精准聚焦基层核心任务，既考验通讯保障、指挥部搭建等应急支撑能力，又突出防汛防台、安全生产与消防隐患排查等实战需求。

枕戈待旦、快速反应，嘉兴预案体系与队伍战力实现双跃升——

“近段时间我市强对流、强降雨天气多发，河网水位偏高，叠加本次台风降雨，可能发生超警甚至超保洪水……”7月底，在全省台风“竹节草”防御工作视频会议后，嘉兴立刻召开续会，进一步做实各项准备措施，确保牢牢守住“三条底线”，最终高效应对了台风影响。

过去一年，嘉兴完成市、县专项预案修订指导及72个镇（街道）综合预案修订；组织全市100余支队伍常态化训练，危化、森防等专业队伍能力显著增强；共组织各级演练500余场，小微园区演练超3000场次。

补齐短板、提升能力，嘉兴防汛减灾能力综合提升——

高标准推进50个镇（街道）防汛防台体系提能升级，完成“八张风险清单”及重点领域高风险点“一点一策”编制；

开展防汛防台“万人大培训”活动，全市累计组织培训253场次，覆盖基层责任人3.1万人次，4个典型案例得到通报表扬；

在全国灾害信息员业务技能大赛中获得市级团队全国三等奖，23人获个人奖项，海盐县自然灾害综合风险普查成果应用案例被应急管理部汇编推广；

……

宣教结合、成效显著，嘉兴应急科普氛围日益浓厚——

2025年6月5日，2025年嘉兴市暨平湖市“安全生产月”活动在平湖市文化馆启动。广大市民在“安全生产月”主动学习应急技能，争当隐患“侦察兵”、安全“宣传员”。

“我们成功举办‘开工第一课’、安全生产咨询日、大比武、技能竞赛等活动，应急管理普法竞赛总分位列全省第三。”市应急管理局相关负责人自豪地介绍，全市“十万员工安全大培训”完成率，在2025年稳居全省前列。

站在“十五五”的新起点，面对新形势新任务新要求新挑战，嘉兴市应急管理局将紧扣“管理提质、服务提标、干部提能”核心目标，以“狠抓基础、攻坚突破、实干争先”为总基调，深入实施“基层基础提升年”系列行动，为全市高质量发展提供坚实安全保障。