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台州市多措并举推进基层应急消防治理体系建设

来源:台州应急管理 发布时间:2025/12/17

       台州市深入贯彻习近平总书记关于应急管理和基层治理的重要论述,认真落实中央、省、市有关工作部署,扎实推进基层应急消防治理体系建设。截至目前,全市已建成130个乡镇(街道)应急消防管理站和112支专职消防队,配齐 3000 余名专职人员及 227 辆救援车辆,投入 2.2 亿元推动应消深度融合。1—11月,全市生产安全事故起数、死亡人数同比实现“双下降”。

健全运行机制  筑牢基层基础

       强化党建统领。乡镇层面,建立由党政主要负责人亲自抓、分管平安建设工作的党委副书记或由党委委员兼任的乡镇(街道)副职具体抓、各相关分管负责人直接抓的领导指挥机制。村社层面,设立以党组织负责人为站长的应急消防管理服务站,明确责任清单,基本实现“有队伍、有场所、有装备、有机制、有特色”的“五有”目标。

       完善运行制度。出台《台州市乡镇(街道)应急消防管理站巡查检查工作指导意见》《乡镇(街道)应急消防管理站消防检查工作指引》,统一基层检查内容、标准、流程、行为规范,明确委托(赋权)执法及网格员巡查等要求。各乡镇(街道)建立健全统筹协调、分类监管、联防联查等11项制度,推动基层应急消防管理从“分散应对”向“协同共治”转变。

       规范站队建设。统一全市应急消防管理站名称标识、服装证件,规范专职消防队队徽、营房外观及功能库室设置。组织全市站长、队长全覆盖培训2轮,辅助人员岗前考核8轮,重点强化单位检查、违法查处与复查整改能力。目前,在编人员持证率达97%以上,辅助人员持证率达100%。

强化支撑保障  提升治理效能

       深化数字赋能。将应急消防监管全面融入“141”基层治理体系,建成集巡查检查、隐患整改、统计分析等功能于一体的“应消模块”,开设账户1.3万个,清洗数据140余万条,纳管市场主体54.9万家,实现分级分类精细化监管。

       推动协同共治。联合公安、建设、市场监管等部门,持续开展燃气安全、电动自行车、小微园区等专项整治,累计巡查157万余次,排查隐患114.5万余个,其中重大隐患和重点问题5.4万余个。组建村企夜巡队伍8986支、消防监督员队伍282支,严格落实“127”巡查机制,构建多元共治格局。

       夯实基层基础。全市应急消防管理站、专职消防队在岗人员达3060人,建立涵盖退伍军人、注册安全工程师等的“后备人才库”3000余人。各地出台政策提高应急消防管理站辅助人员和专职消防队员待遇,队伍稳定性显著增强。将基层应急物资储备纳入防汛防台标准化建设,通过政府保障、社会筹措、企业储备等方式,实现乡镇区域物资装备共享共用。

聚焦实战实训  增强救援能力

       建强专业力量。深化“13510”应急救援力量体系建设,出台《关于进一步加强政府专职消防队伍建设管理的通知》,将全市112支专职消防队全部纳入119接处警调度平台,累计接处警13243起,出动率达61.85%,火警5分钟到场率同比提升50.5%,首战到场率达50.4%。

       配齐现代装备。围绕高层、化工、水域等特殊场景需求,新增登高、供水等消防车辆32辆,9米、15米拉梯配备率达100%,以装备现代化提升救援能力。

       规范战训体系。组织开展指挥员能力培训4期、全要素实战演练7次,编发“通天房”等典型战法操法14类、示范片10部,形成“训战一致、人装结合、响应高效”的基层训练管理体系。