国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见

三、风险管理

（五）建立风险管理制度。企业要制定化工过程风险管理制度，明确风险辨识范围、方法、频次和责任人，规定风险分析结果应用和改进措施落实的要求，对生产全过程进行风险辨识分析。

对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源（以下统称“两重点一重大”）的生产储存装置进行风险辨识分析，要采用危险与可操作性分析(HAZOP)技术，一般每3年进行一次。

对其他生产储存装置的风险辨识分析，针对装置不同的复杂程度，选用安全检查表、工作危害分析、预危险性分析、故障类型和影响分析（FMEA）、HAZOP技术等方法或多种方法组合，可每5年进行一次。

企业管理机构、人员构成、生产装置等发生重大变化或发生生产安全事故时，要及时进行风险辨识分析。企业要组织所有人员参与风险辨识分析，力求风险辨识分析全覆盖。

安监总管三〔2013〕76号

国家安全监管总局住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知

二、切实落实建设项目安全管理职责

（三）建设单位应委托具备国家规定资质等级的设计单位承担建设项目工程设计，依法申请建设项目的安全审查并办理相关手续。对实行工程监理的建设项目，应将安全施工质量一并委托监理。

建设单位在建设项目设计合同中应主动要求设计单位对设计进行危险与可操作性(HAZOP)审查，并派遣有生产操作经验的人员参加审查，对HAZOP审查报告进行审核。涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目，必须在基础设计阶段开展HAZOP分析。

安监总危化〔2007〕255号

国家安全监管总局关于印发《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》的通知

6.4.2.2 安全评价方法的确定

⒈可选择国际、国内通行的安全评价方法。

⒉对国内首次采用新技术、工艺的建设项目的工艺安全性分析，除选择其它安全评价方法外，尽可能选择危险和可操作性研究法进行。

应急〔2019〕78号

《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》

2.3 企业应充分利用安全检查表(SCL)、工作危害分析(JHA)、故障类型和影响分析(FMEA)、危险和可操作性分析(HAZOP)等安全风险分析方法，或多种方法的组合，分析生产过程中存在的安全风险;选用风险评估矩阵(RAM)、作业条件危险性分析(LEC)等方法进行风险评估，有效实施安全风险分级管控。

2.4企业应对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置定期开展HAZOP分析。

3.2.3企业对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置运用HAZOP方法进行安全风险辨识分析，一般每3年开展一次;对涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目，应在基础设计阶段开展HAZOP分析工作;对其他生产、储存装置的安全风险辨识分析，针对装置不同的复杂程度，可采用本导则第2.3所述的方法，每5年进行一次。

AQ/T 3034-2022 化工过程安全管理导则

4.7.2 安全设计

4.7.2.3 在建设项目基础设计阶段应开展危险和可操作性分析(HAZOP)，涉及“两重点一重大”建设项目的工艺包设计文件应包括工艺危险性分析报告，设计单位应提供装置的主要风险清单。

4.12 重大危险源安全管理

4.12.3 涉及重大危险源的建设项目,应在设计阶段采用危险与可操作性分析(HAZOP)、故障假设(WhatＧif)、安全检查表等方法开展风险分析，提高本质安全设计；涉及重大危险源的在役生产装置和储存设施，应至少每三年进行一次全面风险分析。

AQ/T 3033-2022 化工建设项目安全设计管理导则

7 危险性分析与风险评估

7.2 危险性分析

7.2.5 PHA可采用一种或多种方法组合，PHA常用方法和推荐适用的设计阶段见表1。

7.2.6 首次工业化应用的化工工艺，以及涉及重大危险源、重点监管的危险化学品和危险化工工艺的建设项目，应在基础工程设计阶段开展HAZOP分析。HAZOP分析应符合GB/T 35320的规定。

7.2.7设计阶段开展的危险性分析、重大危险源辨识和分级结果以及PHA分析结果应在建设项目《安全设施设计专篇》中说明。

应急〔2022〕52号

关于印发《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南（试行）》的通知

7 项目安全设施设计审查风险防控

7.2 项目安全设施设计审查要求

7.2.2 审查要点

（6）涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目开展HAZOP分析及结果落实情况。

7.3 安全风险防控设计要点

7.3.1 安全设施设计及专篇编制一般要求

（4）设计单位应落实安全评价报告、安全条件审查意见、安全设施设计审查意见、HAZOP审查通过的设计对策措施和建议，对未采纳的应作论证说明。

（5）详细工程设计应以审查通过的安全设施设计专篇文件为依据，落实审查部门的审查意见。根据设计变更或供货厂商提供的详细资料，补充开展必要的HAZOP分析及安全审查。

7.3.7 危险与可操作性分析和安全完整性等级

（1）涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目，应在初步设计阶段开展危险与可操作性分析（HAZOP分析），建设单位应派遣有生产操作经验的人员参加审查。

（2）HAZOP分析的过程控制和技术要求，应符合《危险与可操作性分析（HAZOP分析）应用指南》(AQ/T 3049)等有关规定，包括定义、准备工作、分析会议和结果报告以及跟踪落实。

（3）HAZOP分析应形成改进意见汇总表，并明确每项改进意见的负责单位和负责人。与设计相关的改进事项均应在工程设计阶段关闭。

9.3.7 开车前安全审查(PSSR)

（3）审查小组应根据安全审查清单完成开车前的安全审查，内容包括：

c）安全评价报告、安全审查、HAZOP分析、安全完整性等级(SIL)定级评估和安全完整性等级(SIL)等级验算及其他风险评估提出建议措施的落实情况；