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杭州全市重大危险源、涉化学反应装置工业企业技术服务即将开始

来源:杭州应急管理 发布时间:2025/08/08

       为有效防范化解重大安全风险,持续提升杭州市工业企业使用危化品安全生产水平,根据《工业企业危化品使用规范提升年活动》安排,8月5日,杭州市应急管理局组织开展全市重大危险源、涉化学反应装置工业企业安全生产技术服务培训会。市、区两级应急管理局工矿条线负责人以及相关企业负责人、安管员,合计近100人参加此次培训活动。


       据悉,2024年我市首创出台了《杭州市提升使用危化品工业企业安全生产条件八项措施》,通过多轮次全面摸清使用危化品工业企业底数,分安评报告、安全评价表、专家意见书等层级全面推进安评制度落实、注重实操小班化开展全覆盖免费培训、市区两级联动开展使用危化品应急演练观摩活动、实施重点区县专项督查帮扶、依法加强行政执法力度、实施评价报告质量抽查核验等举措,取得了积极成效。据统计,全市共有危化品使用工业企业4504家,落实安评制度4305家、占95.58%,已完成整改闭环的4175家、占92.7%;有近300家企业实施工艺改造或选择替换物品,放弃使用危化品、从源头上彻底消除风险。

       今年我市工业企业危化品使用规范提升年活动重点:一是继续全面清洗底数清单(品种数量、安评落实、整改确认等情况),真正做到“底数清、方向明”。二是继续对全市8家重大危险源、55家涉化学反应装置的工业企业开展全覆盖安全生产技术服务。三是继续对因防火间距不足、耐火等级不够、工艺设施受限等疑难问题、一时无法完成安评整改闭环的86家企业,推动落实“一企一策”风险管控,组织专家团队“上门会诊”,研判事故风险,落实管控措施,逐一现场验收,实现“保生产、可管控、降风险”。

       本次培训邀请了浙江泰鸽安全科技有限公司高级工程师俞焕平进行专题授课。俞焕平高工详细介绍了本次技术服务背景和目的;服务内容是组建专业团队对标国家有关法律法规、标准规范,对企业开展一轮安全隐患排查服务,提出隐患以及整改建议并进行整改复查,整理形成企业服务报告;服务流程是通过企业安全生产台账的查阅、生产现场检查、询问及座谈反馈的方式开展。重点解读了企业自查需要开展的内容,覆盖了制度建设、生产设施设备、工艺流程、操作流程、特殊作业等工业企业安全生产各个环节。

       会议指出,近些年省内外工业企业使用危化品过程中发生的事故屡见不鲜,教训十分惨痛。剖析事故案例,表面是员工操作失误,实质上是企业主体责任落实“悬空”、企业安全投入不足、安全培训走过场等造成的。需要企业对安全责任进行梳理,唯有层层压实责任,形成全员共抓安全的格局,才能确保安全管理的各项要求和技术措施最终转化为企业的实际安全保障能力。

       会议强调,当前安全监管工作要全面落实好涉企执法、基层减负政策,要面对事故追责趋严、风险隐蔽性增强的挑战,要肩负起杭州超大城市安全发展使命。在此背景下,要推动传统的监管模式向"精准化、专业化、服务化"转型升级。本次专项技术服务机构通过组建专业团队,提供专业、精准的技术服务,帮助企业自主识别风险、完善管理、提升能力,实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变,进而培育企业的内生向安的主观能动性、安全生产能力水平。