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杭州全市开展!工业企业危化品使用规范再提升!

来源:杭州应急管理 发布时间:2025/04/01

       2024年,在全省推进危化品使用“一件事”改革中,杭州市先行先试,出台《杭州市提升使用危化品工业企业安全生产条件八项措施》。动态排摸4663家使用危化品工业企业、12家涉化学反应装置企业、6家重大危险源企业开展安全现状评价、“三同时”或设计诊断,完成比例已达99.25%、100%、100%;开展安全评价报告专项核验,查改报告质量问题782项、执行行为问题29项;按行业领域开展全市使用危化品工业企业安管员全覆盖小班化实操培训,累计开展48期,培训4290人;开展全市危化品使用整治提升应急演练现场观摩活动;开展专项整治行动,检查企业235家,发现问题隐患1059处,立案19家、停产整顿3家;梳理重点问题清单,对无法完成安评制度或短期内无法完成整改的困难企业落实“一企一策”重点管控措施,委托第三方中介机构进行重点帮扶服务。

       为进一步巩固提高我市危化品使用企业安全发展水平,经研究决定,今年在全市范围内部署开展“工业企业危化品使用规范提升年”活动。

       快和杭小应一起来看下具体包含哪些内容!

全面清洗调度底数清单

       01、 开展年度调度

       在去年调度摸排的基础上,对辖区工业企业危化品使用底数(包含危化品使用的品种数量、安评落实、整改确认、“一企一策”风险管控等情况)进行再摸排、再核对、再更新,于4月底前完成《杭州市工业企业危化品使用基本情况统计表》《杭州市工业企业危化品使用安评落实登记表》填报工作,要求不漏企业、不漏品种、应统尽统。

       02、 开展每季调度

       每季度调度各地安评整改问题未闭环、安评到期复评、新增及移除危化品使用企业等情况。持续摸排并更新重大危险源和涉氨分解、渗碳等化学反应装置企业清单,分别于6月底、9月底、12月底前完成《杭州市工业企业危化品使用安评落实登记表》《杭州市拟移除使用危化品工业企业名单》填报。

       03、 实施复评提醒

       5月起,每月对安全评价报告有效期即将到期、需要复评企业进行复评提醒,各地跟进督促落实。

推进落实“一企一策”管控

       5月底前,推动2024年工业企业危化品使用整治重点问题清单库的62家企业100%落实“一企一策”风险管控,实现重难点问题100%管控销号。对于新增因防火间距不足、耐火等级不够等疑难问题、一时无法完成安评整改闭环的企业,更新纳入《杭州市工业企业危化品使用安评落实登记表》,推动落实“一企一策”风险管控。11月底前,对“一企一策”企业开展抽查检查。

持续推进分级分类监管

       01、 持续推进“三个一批”

       各地结合实际情况,对《杭州市工业企业危化品使用安评落实登记表》中企业,持续推进落实“三个一批”工作:完成安评问题整改闭环整治提升一批;落实“一企一策”降低风险管控一批;对风险较大,且无法落实安评制度的停产或列入搬迁计划等淘汰一批。

       02、 开展专家指导服务

       6月底前,市局将组织第三方服务机构开展重大危险源、涉化学反应装置的工业企业开展全覆盖指导服务,检查企业“三同时”或设计诊断落实情况、现场安全管理情况等。

       03、 梳理重点监管清单

       8月底前,分析研判全市工业企业危化品使用数据,综合考量危化品品种、用量、工艺等要素,制定分级分类标准,形成全市工业企业危化品使用重点监管企业清单。

深化重点人员能力提升

       10月底前,全市工业企业危化品使用主要负责人、安管员、涉危化品操作岗位人员,完成“浙江省安全生产网络学院”中《浙江省工贸企业危险化学品使用安全管理指南培训专栏》线上培训并进行应知应会测试。11月底前,指导辖区所有危化品使用工业企业完成相关事故应急演练,规模较小的可结合至企业其他演练中,重点演练危化品泄漏、燃烧等应急处置、应急救援物资穿戴、人员疏散逃生等内容。

推动安评报告质量提升

       5月起,结合分级分类实施重大事故隐患动态清零等工作,对上一年度新出具安评报告进行随机抽查,对该做而未开展安全评价制度企业依法进行集中查处,对存在出租及出借安全评价资质证书、重大疏漏、出具虚假失实评价报告等违法行为的中介机构依法处罚。市局将对存在安评违法违规情况的危化品使用工业企业、中介机构进行曝光警示。