近日，CCPS发布了一份最新的关于交叉作业的良好实践指南（文末附下载方式），我们针对这份指南进行了概括，总结起来指南的核心内容包括：SIMOPS的定义及其重要性、基于事故案例的需求分析，强调SIMOPS管理的必要性、SIMOPS可能引发的各类危害及其后果、详细的生命周期管理步骤、实际案例分析，展示如何应用管理措施预防事故、实用工具如SIMOPS矩阵和层次控制方法。

01、 背景与意义

       这份指南首先解释了什么是SIMOPS（交叉作业），即两个或多个不同作业活动在相同时间、相邻区域进行，可能相互干扰并转移风险或作业影响，这种作业模式常见于工业场景（如化工厂、海上钻井平台、建筑工地等）且往往因缺乏足够重视而引发事故。其关键特征主要有：

       1.时间与空间重叠-活动需在相同时间段和邻近区域进行；

       2.风险叠加-单一作业的风险可能因其他活动的介入而显著放大；

       3.管理复杂性-需跨团队协调，明确责任划分并实施动态监控。

       如果SIMOPS活动无法避免，必须制定策略来安全管理。CCPS制定此安全作业实践的背景是回应美国化学安全与危害调查委员会（CSB）的建议，基于两起事故调查：2020年Wacker Polysilicon的氯化氢泄漏事故和Evergreen Packaging造纸厂的火灾事故。通过两个案例详细说明了SIMOPS未妥善管理的后果，如人员伤亡、财产损失和环境破坏，进一步论证了制定SIMOPS管理指南的必要性。

02、 SIMPOS的风险与危害

       CCPS在指南中提出SIMOPS的核心风险源于不同作业活动的交互作用，可能引发以下三类后果：人员伤害、财产损失和环境/社区影响，并强调这些后果比日常作业导致的更为严重，因为现有的防护措施可以不足以应对SIMOPS带来的新增风险。

       1. 人员伤害 ：火灾、爆炸导致烧伤或吸入性损伤；有毒或腐蚀性物质泄漏；物体坠落或设备碰撞；逃生通道受阻或紧急响应受限。 

       案例：Wacker事故中，两个承包商团队在同一平台作业，氯化氢泄漏后因视线受阻和单一逃生通道导致工人坠亡。 

       2. 财产损失 ：设备损坏（如起重机载荷坠落撞击运行设备）；地下设施破坏（如挖掘作业损坏电缆）； 火灾或爆炸导致设施损毁。 

       3. 环境与社区影响：有毒物质外泄污染土壤或水源； 社区疏散或“就地避难”指令； 企业声誉受损及运营许可危机。 

03、 SIMPOS的生命周期管理

       CCPS提出的SIMOPS全生命周期管理框架包含11个步骤，从识别潜在SIMOPS活动、收集信息、识别不良互动、评估后果、确定现有及新增防护措施，到制定计划、沟通执行、审计改进。每一步都有具体说明，例如使用SIMOPS矩阵（红绿灯系统）来评估不同活动是否允许同时进行，以及如何应用层次控制（消除、替代、工程控制、行政控制、个人防护装备）来降低风险。

       一、计划阶段（步骤1-7）

       步骤1-识别潜在SIMOPS活动 ：通过作业控制文件（如工作许可证、变更管理）和作业活动清单识别可能同时进行的作业，例如设备吊装与日常作业并行。 

       步骤2-收集信息：整合工艺安全信息（P&ID图、安全数据表、应急计划等）及作业团队信息（人员位置、工具存放、逃生路线）。 

       步骤3-4-识别不良互动与后果：分析活动间的潜在冲突（如化学品混合、通讯中断），并评估可能后果。 

       步骤5-6-评估现有与新增防护措施：基于控制层级（消除 > 替代 > 工程控制> 行政控制 > PPE）优化风险控制。例如，通过隔离作业时间（消除）或改进沟通协议（行政控制）。 

       步骤7-制定SIMOPS计划 ：整合上述信息形成详细作业计划，明确协调员职责、许可条件及应急程序。 

       2. 执行阶段（步骤8-10）

       步骤8-沟通计划 ：通过工具箱会议（Tool Box Talk）向所有团队传达风险与控制措施，确保多语言沟通和参与者确认。 

       步骤9-执行与监控 ：在作业期间定期检查控制措施有效性，赋予团队“停工权”以应对突发风险。 

       步骤10-收尾 ：关闭许可证，清理现场，确保设施恢复安全状态。 

       3. 改进阶段（步骤11）

       步骤11：审计与改进：由独立审计员评估流程执行效果，识别改进点并反馈至管理层。 

04、 案例分析和管理工具应用

       案例分析部分展示了如何应用SIMOPS指南来预防事故，通过识别SIMOPS情况、进行风险评估、实施额外防护措施（如调整作业时间、改进沟通、提供紧急出口等）。

       1. Wacker Polysilicon事故（2020）

       事故原因：螺栓过紧导致氯化氢泄漏，两个作业团队在单一逃生通道平台作业。 

       SIMOPS管理缺失：未识别同时作业风险，缺乏隔离措施和应急培训。 

       改进措施：分离作业时间、制定螺栓扭矩程序、限制平台人数、加强应急演练。

       2. Evergreen造纸厂火灾（2020）

       事故原因：密闭空间内使用加热枪引燃树脂，烟雾蔓延至相邻作业区。 

       SIMOPS管理缺失：未协调承包商间沟通，未识别易燃材料风险。 

       改进措施：消除热源（改用外部加热）、强制灭火器配置、建立团队间直接通讯。 

       实用管理工具 

       指南的附录部分提供了SIMOPS矩阵的示例，帮助用户具体操作，通过颜色和编码系统指导哪些活动可以同时进行，需要满足哪些条件：

       ▌SIMOPS矩阵：通过红绿灯系统（允许/限制/禁止）评估活动兼容性，例如“动火作业”与“管线开启”需额外防护。 

       ▌控制层级：优先采用消除风险（如调整作业时间），其次为工程控制（隔离设备）和行政控制（多语言沟通）。

05、 总结与意义

       SIMOPS管理的核心在于系统性风险识别与跨团队协作。通过生命周期框架和工具（如矩阵、控制层级），企业能够显著降低因作业交互引发的重大事故风险。实际案例表明，未实施SIMOPS管理可能导致灾难性后果，而系统化方法（如分离作业、强化沟通）可有效预防类似事件。 

       本指南不仅适用于化工与石油行业，也可为其他高风险行业的并行作业管理提供参考，最终目标是实现“零事故”的安全文化。