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衢州市“三管齐下”推动安责险事故预防功能作用

来源:衢州市应急管理局 发布时间:2024/12/02

       2024年10月22日,应急管理部办公厅、金融监管总局办公厅联合印发了《关于充分发挥安全生产责任保险功能作用助力安全生产治本攻坚三年行动的通知》(应急厅函〔2024〕322号),要求充分发挥安全生产责任保险(以下简称安责险)作用和保险机构参与风险评估管控、事故预防功能,助力安全生产治本攻坚三年行动。今年来,衢州市应急管理局积极行动,采取三项措施,推动安责险事故预防功能作用。今年1至10月,全市未发生较大以上生产安全事故,事故起数和死亡人数同比分别下降7.7%和6.3%。

       一是广泛发动、摸清底数。纵向上,明确各县(市、区)应急管理局的安责险工作责任人员名单;横向上,建立市级金融监管分局、住建、交通、经信、水利等部门联络员制度。通过纵向上落实工作任务,横向上工作对接联络,摸清了全市危化、矿山、金属冶炼等重点领域投保安责险的具体企业名单,从原来的140余家更新为433家。

       二是指导服务、督促推动。首先,严格落实安责险服务规范。今年1月30日,衢州市应急管理局会同国家金融监督管理总局衢州监管分局,联合下发了《关于落实安全生产责任保险事故预防技术服务规范有关事项的通知》,督促指导各县(市、区)应急管理局、各监管组、各财产保险公司市级分公司各司其职、全面落实安责险相关工作。其次,建立工作联络机制。内部,建立了浙政钉工作群,共有57名各级应急、金融监管部门有关人员;外部,建立了由24名市级各保险机构业务人员成员组成的微信工作群。有关工作通知、要求、提醒、问题等基本上通过两个群操作,提高了工作的及时性与效率。第三,年初部署、年终总结。今年1月23日,召开了安全生产责任保险事故预防技术服务座谈会,邀请危化企业代表4个、矿山与金属冶炼企业代表各1个、工贸企业代表2个参会,面对面听取企业对“安责险”第三方服务情况的评价,特别是服务质量方面存在的问题和企业的内在需求,之后会同金融监管部门对保险服务机构提出意见建议,提高安责险的服务效能。11月14日,召开了全市安责险工作会议,传达学习了应急管理部、金融监管总局联合印发的《关于充分发挥安全生产责任保险功能作用助力安全生产治本攻坚三年行动的通知》,对年内安责险工作进行回顾总结、查漏补缺和督促整改,结合衢州实际对明年安责险工作进行部署。

       三是引导为主、高悬“利剑”。以安委办名义,督促住建、交通、经信等部门对本行业领域内应保企业做好安责险的提醒、引导工作。遇到涉及服务机构、保险公司事项的,请金融监管部门加强监管。今年3月份,衢州某公司属于强制性投保企业,在保期届满后未及时续保,市应急管理局及时上门服务,分析问题、指导解决办法,同时下达《责令限期整改指令书》,要求该企业限期续保,否则依法立案处罚,后该企业完成了续保。市应急管理局依托浙江省安责险系统,加强日常动态监管,及时督促企业续保,目前未发现应保未保现象。