湖州市应急管理局受邀赴应急管理部授课 分享基层应急消防治理体系建设经验做法
为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真学习习近平总书记关于应急管理和基层治理的重要论述,切实抓好《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》贯彻落实。应急管理部于11月中旬组织开展县级应急管理局局长培训班和学习贯彻《意见》视频直播培训班。湖州市应急管理局党委书记、局长姚星受邀为全国各级应急管理部门相关负责同志授课,围绕“地方基层应急管理能力建设实践与创新”开展经验分享。
基层作为应急管理工作的“前沿阵地”,是推进应急管理体系和能力现代化的“基础基石”。湖州市委、市政府历来高度重视并支持基层应急消防体系建设。2024年以来,全市以领衔省政府民生实事项目为契机,持续深化基层“应消融合”,实现基层“应消一体、站队一体、防消一体”。
经验做法
以乡镇改革为契机,推动各乡镇(街道)建立应急消防管理站。截至9月底,全市74个乡镇(街道)基层应急消防管理站、45支政府专职消防队全面建成并投入实战。以民生实事项目为抓手,实施标准建站。结合各乡镇(街道)实际情况,统筹明确差异化建站标准,分级设立1级、2级、3级应消站和专职消防队。以应消一体战斗为导向,强化前哨作用。通过围绕党建统领、专业能力提升、“站队融合”、运行机制等方面,落实针对性举措,推动打造“防救结合”的前哨阵地。
实战成效
将基层应急消防治理体系全面融入各项工作体系和工作机制,形成上下贯通、横向联动的基层应急消防治理格局,推动基层应消站和专职消防队作用发挥,确保实战实效。
01、 全面融入“141”基层治理体系,激活贯通执行力
大力推进基层应急消防工作深度融入“141”基层治理体系,并通过“基层应急消防应用”,整体嵌入“平安法治”模块,分层分级分类推动风险隐患闭环管理。
02、 全面创立“警应消”八联机制,激活共建统筹力
不断加强警应消三个部门的联动,深度融合基层应消站、公安派出所力量,整合发挥各方资源优势,推动形成了“警应消”八联工作机制。
03、 全面运行“拔钉除患”工作机制,激活整治攻坚力
常态化实施“拔钉除患”工作机制,将高发多发、整而复发、多跨疑难的“顽症痼疾”纳入“钉子库”整治攻坚,以点带面解决一类问题。通过对隐患的动态管理,确保问题“不复发”“不反弹”。
04、 全面构建“群防群治”治理格局,激活社会共治力
将人大、政协、媒体、群众等多方社会监督力量融入基层应消体系,激活全社会参与应急管理和消防工作的积极性,打造“群防群治、全面皆兵”格局。