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衢州市推行中介和企业一体化监管制度 打好安全生产中介服务监管“组合拳”

来源:衢州应急管理 发布时间:2024/06/12

       安全生产中介服务是开展安全生产工作的重要技术支撑力量,为提升安全生产整体水平发挥了积极作用,但当前安全生产中介服务质量良莠不齐,不规范行为还较多,已成为安全生产工作链条中的一个薄弱点和矛盾交织点。为加强安全生产中介服务的监管,不断规范中介服务行为,近期,衢州市推行中介和企业一体化监管制度,合力打好安全生产中介服务监管“组合拳”。

       01、 分工明确,责任清晰化

       按照“管行业必须管中介,管业务必须管中介”的原则,明确安全生产审批、监管、执法、协调等处(科)室对中介服务监管工作的职责分工。要求在安全生产行政审批审查、行业监管、事故调查、处罚曝光等过程中,将中介服务监管作为常态化工作,和业务工作一体化进行监管。严格落实职责分工,靠前靠近监管,不断规范中介服务行为,督促中介机构客观公正对企业安全条件进行评价,督促中介服务能准确把政府监管要求传达到企业并帮助企业落地落实。

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       02、明确标准,检查清单化

       针对安全生产中介服务中存在的突出问题,制定《安全评价报告(项目)检查表》和《安全生产社会化服务项目检查表》,分别细化17项和8项具体检查内容,并明确具体的检查要求及检查方式,精准指导开展检查。严格实行照单落实、照单检查,对检查中发现的问题依法制作文书,督促其整改;对严重违规的,按规定进行诚信记录;对涉嫌违法的,按程序移交查处。制度执行以来,全市应急管理部门共检查服务项目103个,发现问题174个,立案1起,移交案源2起。

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       03、 定期晾晒,考评常态化

       定期通报中介和企业一体化监管制度执行情况,常态化进行督查检查,并将安全生产中介服务管理情况纳入安全生产综合考核内容。制定《安全生产社会化服务管理考核表》,细化考核内容,量化考核指标,照单落实、照单考核。以量化考评为抓手,推动各区块主动履责,树立“管业务必先管中介”的理念,抓住中介服务这个关键环节,规范中介机构和从业人员执业行为,切实提升安全生产技术支撑能力。