2024年3月4日

《浙江日报》专版刊发报道

湖州奋力谱写应急管理新篇章

守一方安宁 护航高质量发展

原文内容如下

       2月19日，湖州市召开“新春第一会”，部署深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践以及新一年度招商引资招才引智工作。为护航湖州高质量发展，湖州市应急管理局迅速行动，召开深化实干争先主题实践暨纪律作风建设大会，将新一年各项行动落实落细，积极响应“实干争先再出发，接续奋斗谱新篇”的号召。

       过去一年，在湖州市委、市政府的领导下，湖州市应急管理局以高质量发展三个“一号工程”为引领，出台了《服务营商环境八条措施》，统筹推进全国重大事故隐患专项排查整治行动、全省安全生产隐患大排查大整治以及全市“拔钉除患”专项行动，以改革之力助推高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。

       新的一年，在春天里“蓄势奔跑”。瞄准实干争先、比拼亮晒的赛道，湖州应急系统将上下拧成一股劲，持续讲好“星光守夜、最美逆行”的应急故事，为护航高质量发展、形成新质生产力以及“六个新湖州”建设提供更为有力的应急“担当”。

俯瞰湖州中心城区 何伟卫 摄

聚焦复工稳产

助力夺取开门红

       2月20日，由湖州市安全生产管理委员会办公室和南太湖新区管理委员会共同主办的安全生产“开工第一课”活动在浙江爱康实业有限公司举行，市、区两级应急、消防等多部门共同参与，旨在通过一系列安全教育和培训，为企业的复工复产提供坚实的安全保障。

       据了解，今年春节期间，湖州不少企业开始接订单、拓市场。为防范化解重大安全风险隐患，各县区聚焦安全生产，对辖区内复工复产的企业进行摸排检查，对人员配备、消防配套等安全生产工作落实情况进行了解，确保安全生产形势稳定。

       在安吉，安吉县应急管理局、梅溪镇应急消防管理站与危化专家一起，对梅溪镇医药化工和危化经营企业开展安全生产专项检查，重点聚焦企业的安全生产防范措施、危险化学品储存安全等工作落实情况，并对检查的问题现场进行督促整改，达到闭环管理；在长兴，长兴县应急管理局工作人员联合消防部门组成检查组，对企业进行全方位的安全“体检”，对于企业存在的安全隐患，逐项提出整改建议，责令整改到位；在德清，新安镇应急管理站、派出所、消防、城管、市监等部门开展联合执法，排查安全隐患，严守安全底线……

德清县应急管理局联合消防救援大队走进杭德市域铁路施工现场，开展“新春安全第一课”活动。王树成 摄

       绷紧“安全弦”，守好“平安线”。湖州市应急管理局主要负责人说，“开工第一件事”就是讲安全、抓安全。该局从落实企业安全生产主体责任、加大隐患排查和整改力度、强化企业安全教育培训、提高安全生产投入等4方面入手，全面助力企业安全复工复产、“开门红”、“开门稳”，营造良好的节后安全生产氛围。

       应急管理工作是经济社会发展的重要保障。居安思危，未雨绸缪。2023年，湖州全力做好安全生产考培工作，全面提升企业从业人员安全素质。该市共投资800余万元，高标准建成全省首个安全生产考试服务中心，在理论科目基础上增设焊接、高处作业、高低压、危化等实操型作业科目考核，实现“考培分离”。该中心全年累计完成12.56万人次企业从业人员安全素养提升培训，同时依托社会化力量，建立有限空间、化工安全技能、水域应急救援等各类专业实训基地，针对特定行业从业人员开展“小班化”实操轮训，累计轮训4000余人次。

       此外，聚焦近年来“高发多发”“频发复发”“整而复发”顽症痼疾以及多跨疑难问题治理，湖州市应急管理局扎实开展安全生产和消防安全“拔钉除患”专项行动，并将其与重大项目双进双产、生态环境整治一同纳入市政府重点和综合性工作“2+2”推进机制，实行“月晾晒、季比拼、年考核”。截至去年底，该市累计摸排整治“一厂多租”等市级“重点钉”26个、“深基坑作业”“电气焊作业”等市级“动态钉”3个……

德清县新安镇应急管理站联合镇人大组织工作人员走进企业车间宣讲安全生产知识

聚焦数字应用

推进改革创试点

       日前，湖州市南浔区应急管理局查处了一起有限空间作业违法案件，辖区内某纺织企业污水池的监控划定有危险区域，当日有人员进入、做出危险动作后，经后台AI识别，系统马上向企业和监管部门发送了预警信息，及时制止了违规作业。

       据了解，南浔区共有涉及有限空间企业220余家，涵盖酿酒、机械、电镀、印染等行业，其中重点企业35家。为防范有限空间作业风险，深入推动有限空间安全监管落地落实，该区在前期有限空间作业试点探索的基础上，进一步落实“线上+线下”双管齐下，创新开展有限空间作业安全管理“一件事”改革。

       “我们坚持‘非作业限入，无关人员不得入内’的原则进行探索，引导相关企业试行安装人脸识别系统，只有岗位工作人员才能通过系统识别进入作业区域。”南浔区应急管理局相关负责人介绍。对此，该局打造“浔安在线”智慧监管平台，推动全领域数字智控，开创全域信息、全程监护、全网监测、全链监管的有限空间安全管理“四全”新局面，实现全域信息一屏掌握。

       据悉，该局创新“驾考式”考核机制，设置安全技术理论和实际操作技能相结合的“线上+线下”考核方式，规范安全技术基础知识等4类39项培训内容，联合8个主要行业部门开发防护设备设施操作等共享课程12门28学时。今年以来，已有207名监护人通过考核上岗，事故隐患发生率同比下降超25%。

       有限空间安全管理只是湖州市推进“一件事”改革的缩影之一。德清县作为湖州电气焊安全监管服务“一件事”改革试点县，聚焦电气焊违规动火作业、人机失管等突出问题，通过落实电气焊作业安全“一件事”数字化改革一系列举措，有效克服了电气焊作业设备数量多难以管理、作业人群流动性强难以管控、作业违规隐蔽度高难以监管等诸多难点。

       德清县应急管理局相关负责人介绍，依托“浙里焊”平台，系统归集县域内电气焊企业、从业人员等基本情况，对相关企业、从业人员进行多维度“精准画像”，确保底数清、情况明。目前，该县共排摸出涉及电焊作业企业660家、电焊机1603台、有证电焊作业人员1360人，已经全部导入“浙里焊”平台。此外，该县安排涉电气焊企业学习“浙里焊”“焊之芯”功能应用，推进电焊机物联网芯片加装工作，压缩违规操作空间，从源头杜绝无证上岗的违法行为。电焊作业人员必须先扫码、验证，审核通过后方可开机操作。截至目前，该县已对1603台电焊机全部完成“加芯赋码”。

       明者防祸于未萌，智者图患于将来。结合数字应用，“一件事”改革将推进安全生产数字化治理，赋予企业更多保障。

长兴县和平镇应急消防管理站联合浙江天能科技材料有限公司开展应急消防演练及应急救援培训

聚焦民生可感

用心用情办实事

       “您好，请不要从家里拉线给电瓶车充电，容易引发事故。车棚有充电桩，电瓶车停那里充电更安全。”近日，在吴兴区环渚街道各小区，工作人员针对电动车“飞线”充电等行为逐楼逐栋进行复查，同时向群众科普宣传正确用电方式。

       作为吴兴老城区的普遍问题，“飞线”充电不仅影响社区面貌，更存在安全隐患。2023年初，吴兴区应急管理局启动“飞线”治理专项行动，按照“强弱分设、入管入地、牢固安全、整齐有序”的总体思路，遵循“改造一批、建设一批、整理一批、清除一批”基本原则，分批次稳步推进“飞线”治理工作。截至目前，该区已建成充电场所1710个、充电端口7856个。中心城区老旧和安置小区业主在集中充电桩充电，每300分钟仅需花费0.45元，不仅节省了开支，还消除了“飞线”隐患。

       强化校园应急宣传同样是一项民生工作，近年来，湖州应急管理局持续创新形式，加大安全宣传进校园工作力度，努力营造浓厚的校园安全文化氛围，提升广大师生安全意识和避险能力，实现“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”的目的。

湖州市环渚学校开展防灾减灾演练，为学生上了生动的一课。

       “第一次体验火场逃生，我学会了安全知识，也锻炼了胆量。”谈起应急安全教育，湖州市环渚学校的学生有很多深刻体会。每年，在南太湖新区滨湖街道应急管理站等部门的指导下，该校都会开展“安全伴我成长”“应急科普进校园”等一系列活动，让学生在互动中学习居家安全、校园安全、消防安全及防溺水等安全知识和逃生自救的方法，进一步增强全校师生防灾减灾安全意识。

       同样，长兴吕山乡十分重视辖区学校关于防灾减灾救灾知识的教学，将生命教育课程落实在日常教育中，建立了生命教育阵地，开设了生命教育课程，吕山乡中心小学成为全省唯一一家获评2023年度国家级防震减灾科普示范的学校。

长兴吕山乡中心小学开设生命教育课程，增强师生安全意识。

       共建共享最具幸福感城市，就是要用实实在在的工作让群众的幸福更加可及有感。新的一年，湖州市应急管理局将继续迎风奔跑，守一方平安，护航安全生产，聚焦群众急难愁盼，努力把人民对美好生活的向往转化为现实图景，为加快打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市、奋力谱写中国式现代化精彩湖州篇章提供强有力的安全保障。