今年以来，为整治安全评价机构执业行为弄虚作假问题，推进温州市安全评价市场健康发展，我局聚焦评价领域重点痛点难点，靶向施策，创新数字化手段，强化标准建设，严格执法检查，狠抓安全评价机构执业规范，切实发挥安全评价技术支撑保障作用。

一是聚焦痛点发力，专项整治“除乱像”

       今年8月以来，我局对安全评价机构近年在温开展安全评价业务的执业行为进行专项检查。专项检查坚持问题导向，聚焦安全评价领域“三类重点安评报告”，以重点生产经营单位、安全评价机构、安全评价人员为切入点发现问题报告，以问题报告为发力点，深查问题机构和问题人员执业行为。今年共检查全市三类重点法定安评报告项目320项，检查发现一般违法行为或报告质量问题462处，约谈机构8家，并督促进行闭环整改，集中治理了一批安评服务乱象问题。

开展安评报告专项检查

二是突出重点问题，严格执法“强震慑”

       坚持严格执法，将对安评机构的监督检查纳入“双随机”检查计划，持续加大对安评机构执业违法行为的惩戒力度，对于发现的突出问题，坚决依法依规进行处罚。2021年以来，我市累计行政处罚安评机构31家次，罚款15.9万元，其中今年实施行政处罚8起，罚款3.4万元，有力地推动安全评价机构执业严守“安全底线、法律红线、道德底线”，规范全市安全评价服务市场秩序。

三是创新数字赋能，全过程管控“促规范”

       针对检查发现安评机构挂靠评价人员，不去现场等违法违规行为和安评报告人为干预等问题，我市以龙湾区为试点，积极探索运用信息化手段规范安评过程控制，打造“安全评价执业行为全过程监管”应用（即“安评在线”），构建安全评价领域执业准入、执业行为、报告编制等全过程闭环管控体系，实现“事前、事中、事后”三大监管全流程环节线上化、有痕化。“事前”规范市场准入行为。机械校核资质条件数据并动态监测，实现对安评机构执业资质保持情况预警；为杜绝从业人员违法违规远程开展现场技术服务，系统叠加运用“人脸识别+GPS定位+签到打卡”技术，压缩“两出借”操作空间。“事中”搭建在线编制模块。将安全评价报告出具拆解成风险评估、现场勘察、报告编制、报告审查等9个环节，导入标准报告模板，嵌入安评相关法律法规标准参考库，进行规范化在线编制，有效减少法规标准引用错误频发的现象。“事后”打分评价跟踪服务。为了给企业提供更优质的服务，该应用对接了人社、市场监管等多部门数据，归集安评机构、安评师、行政处罚、业务开展等10余类数据，形成安评机构线上“超市”，为企业提供“一站式”选购优质安评机构和服务满意度打分服务，对获得负面评价的机构将列为应急管理部门专项检查的重点。该应用是全国首创的对安全评价过程控制全流程线上化、有痕化的监管平台，被列入全省营商环境“微改革”一本账，已于2023年8月通过现场会在全省全面推广。同时，获评2023年度温州市数字经济创新提质“一号发展工程”优秀案例。

省厅在温州召开“安评在线”全省推广会

四是推动标准先行，技术服务质效“促提升”