众所周知，危险化学品因其具有易燃、易爆、腐蚀、毒性、氧化、自燃、不稳定、致病、致畸等特性，相对其他化学品和物品，存在较大安全风险，若疏于管理，必将会造成严重后果，若化学品涉及剧毒、易制毒、易制爆特性，其采购、管理和使用还应遵守相应法律法规要求，工贸行业因其不属于高危行业，工贸企业在危化品用量方面，大多数企业也远小于危化品企业，所以在危化品管理方面，工贸企业相对危化品企业（生产、经营、储存）管理较为放松。

近期，笔者参加了一次机械制造企业危险化学品专项检查，今天把在危化品管理方面存在的问题给大家作一个分享。

       检查中，接受访谈的各部门，采购部、危化品仓库、车间等部门，均未提供自己部门在危化品管理方面的职责性文件。在企业提供的《危险化学品管理办法中》（以下称管理办法），规定了本单位采购部门在危化品管理方面的诸多职责，但与采购部相关人员进行访谈时，接受访谈人员表示均不清楚这些责任规定。管理办法中还规定“向相关危化品中添加稳定剂或抑制剂”，但实际上企业并无该类危化品的采购需求，且目前类似“稳定剂或抑制剂”的添加作业多数是由危化品生产企业完成，而并非采购企业完成。对于危化品车辆进入厂区以前由谁来检查确定危化品运输车辆的安全技术状况、进入厂区以后由谁引导到达卸货地点、由谁来管理危化品的禁忌物培训等职责，在该管理办法中均未明确。另外，在管理办法中，未规定负有危化品管理职责的部门应定期识别适用于危化品管理的法律法规和规范的职责。企业在涉及易制毒化学品的去向、流向的核实和管理系统填报方面也有部门推诿扯皮、职责不清的情况。

       目前企业未形成“定期识别适用于本部门安全生产的法律法规和规范”的工作机制，所以各负有危化品管理职责的部门也未及时识别和获取适用于危化品管理的法律法规和标准，这样一来，在危化品的管理、培训等方面无有力依据，在各项危化品的管理制度、管理办法、操作规程编制时出现了较多问题，主要体现在引用法律法规、标准规范为过期作为文件，有的甚至为年代非常久远的文件，在制度文件多次修订后仍然未发现，与危化品供货商签订的安全生产协议为同一模板，且内容长时间未更新且与目前安全生产监管形势已极不相符，与供货商签订的安全生产协议成了走形式，各职责部门职责规定不全，有的部门正在履行的职责未在制度文件中体现，涉及危化品的禁忌物配存、通风、防爆电器、防爆工具、一书一签、可燃气体检测报警、气瓶安全附件、防静电等管理要求缺失，危化品的使用、储存环节仅采用“引用某标准规范”一句话带过，制度文件的可操作性差。

       尚未依据《危险化学品目录》（2015版）辨识全厂危化品，对硫酸、盐酸、油漆、稀料、压缩气体、液氩、液氧、二氧化碳作为危化品进行管理，遗漏天然气、乙醇、盐酸（散装、瓶装）、硝酸钠、高锰酸钾、重铬酸钾、硝酸、氢氧化钠、石油醚等危化品。尚未依据《危险化学品目录》（2015版）、《易制毒化学品目录》（2021版）、《易制爆危险化学品名录》（2017版）对易制毒、易制爆、剧毒化学品进行普查辨识，仅对硫酸、盐酸作为易制毒化学品进行管理，遗漏氯酸钠、硝酸、重铬酸钾为易制爆化学品，遗漏高锰酸钾即为三类易制毒也为易制爆化学品，未按照要求填启用易制爆化学品管理系统并填报易制爆化学品信息。未编制危化品到货后外包装安全要求及验收要求，检查中发现多个危化品到货后未按照规定在外包装上张贴安全标签。采购部采购台账与使用单位使用量不符，某部门使用石油醚，采购部在19年、23年留存有石油醚采购记录，但石油醚实际用量大于采购量，某车间2023年6月领用一瓶高锰酸钾，2023年8月领用一瓶盐酸（分析纯），称来自采购部，但采购部解释从未采购过以上两种试剂。未及时更新化学品采购清单的化学品种类和格式，化学品采购清单遗漏多个危化品品类，未及时进行全厂普查统计、建档。

       危化品库（甲类库房，储存油漆、稀料），入口处采用金属门帘释放静电，门帘为金属材质，易产生静电火花，库房内挥发气体较空气密度重，采用了高排风低进风的模式，未按要求采用低排风高进封，可燃气探测器无声光报警功能，照明线路电源线采用插接方式，未采用钢管螺纹接线，办公室，距离危化品库距离不足，照明灯具附近部分电源线外漏，采用防火胶泥封堵，电气线路接线盒无防爆标识，内部结构不具备防爆特征。

       企业的危险化学品储存、使用规范程序文件，对易制爆化学品备案、与供货商签订安全协议、完善采购危化品清单、禁忌物配存要求、设置可燃气体声光报警器、受管控危化品设置安防措施、防爆电器采用钢管螺纹配线均有要求，但在执行中，各部门、车间未按照以上程序文件要求执行。

       检查中发现：盐酸储罐安全警示标志张贴不规范，卸车处未设置卸车操作规程；盐酸未设置安防措施，为其他部门提供散装盐酸（将监控摄像头调整到监控死角位置），未报告易制毒化学品流向信息；盐酸储罐防火堤未设置防腐，防火堤上有孔洞未进行封堵；现场存放氯酸钠，未规范张贴安全标签；未对氯酸钠和重铬酸钾按照易制爆化学品管理；依据使用部门提供的使用记录计算，一袋氯酸钠约能使用6-7天，但实际半袋氯酸钠已使用半年以上，未如实记录盐酸、氯酸钠使用情况；气瓶检验信息标签字迹缺损；分析室内使用氩气，室内较封闭，未设置氧含量报警措施；分析室内存放危化品柜，涉及硝酸、盐酸易制毒、易制爆危化品，未上锁，未设置安防措施，氢氧化钠与硝酸、盐酸混存，部分试剂标签缺损，无法确认试剂品类；随设备带来的试剂，存在较强腐蚀性和毒性（含硝酸和氢氟酸），未统一管理，随意摆放在桌子上；采用石油醚作为试剂，化验物料有柴油，采用酒精作为清洗剂，以上场所未设置安全操作规程和人体静电释放装置；乙醇柜子未设置通风措施；使用部门对硝酸、盐酸、氢氧化钠、石油醚、酒精等危化品的接货及使用情况未进行记录；调漆室喷漆室内排风机反转，向室内鼓风；调漆室与车间联通部位采用防火门联通，未采用防爆门斗；调漆间钢结构称重柱和楼板承重结构未采取防火保护措施；焊接作业，氩弧焊气瓶瓶体漆色不清，扫描二维码无气瓶注册登记、检验、充装等信息；化验室内，酒精与高锰酸钾混存；

       后记，工贸企业危化品管理，首先应从机构职责入手，应明确管理机构和管理职责，建立健全安全生产责任制，清晰界定职责边界，各职能部门严格落实责任制要求；各职能部门应及时识别获取适用法律法规、标准规范，作为危化品管理的依据，并及时将适用条款编制到制度文件中，在日常工作中严格执行制度文件要求。