弄潮儿向涛头立 护航者奔竞逐浪——杭州第十九届亚洲运动会安全应急保障服务侧记
亚运聚欢潮，璀璨共此时。杭州第十九届亚洲运动会（以下简称杭州亚运会）10月8日晚在杭州圆满闭幕。闭幕式上，随着主火炬缓缓熄灭，“数字火炬手”迈向远方，幻化为漫天星辰，洒向亚洲、照亮万家……
本届盛会始于秋分，终于寒露。杭州亚运有期，安全守护无限。回顾这场盛会，每一个精彩瞬间，都凝聚有浙江应急人与消防人的辛勤汗水，“万无一失”的背后是他们拼尽全力的付出。在这场盛会中，安全保障工作润物无声地融入体育盛会的每个时段、每个场馆。
火炬传递
“弄潮儿”迎风起舞 齐心协力全守护
开幕前的火炬传递是杭州亚运会的重要环节，是广受关注的重大活动。从火种采集、火炬传递到火炬存放以及火炬运送等各个环节，浙江省应急管理、消防救援、社会应急力量等全流程跟进，全过程守护，全行程保障，确保亚运火炬传递过程绝对安全、别样精彩。
6月15日，杭州亚运火种在杭州良渚古城遗址公园进行采集。“为确保圣火采集成功，早在圣火采集之前我们就反复进行踩点，调集100多人，全天候对周边25个村（社区）进行全面排查。”杭州市消防救援支队法制与社会消防工作处处长吴霞说。
在火炬传递筹备阶段，杭州上城区、西湖区、拱墅区和西湖景区4个消防救援大队57名监督执法干部分布在火炬传递沿线500米范围的57个网格中，定格、定人、定责，做到网有格、格有人、人有责，开展“地毯式”隐患排查，累计检查单位9000余家，发现督改火灾隐患3000余处。同时，各队站针对重点区域、重点单位和重点部位扎实开展防消结合的熟悉与演练工作，组织开展演练150余次，修制订应急预案370余份。
9月8日，这支承载数千年文明“薪火”的火炬，从水光潋滟的西湖边起航，依次经过湖州、嘉兴、绍兴、宁波、舟山、台州、温州、丽水、金华和衢州，于9月20日再次回到杭州，在大潮奔涌的钱塘江畔完成最后一站传递。互联网上，数字火炬接力同步进行、点亮全球。
杭州市应急管理局作为火炬传递应急保障组的牵头单位，协调各部门、各单位统筹做好应急救援、电力、通信、供水、医疗等保障工作。
“我们局抽调12名人员，下设3个前线处置组，定点进行巡查，重点关注人员聚集情况，防范发生踩踏、拥挤、落水等突发情况。”杭州市萧山区应急管理局应急科副科长金林福说。9月8日，在萧山区奔竞大道沿线，现场1名观众因低血糖突然晕倒。现场巡查人员迅速联系医疗保障组，对其进行紧急救护。当天6时，萧山区社会救援力量金利浦消防应急救援中心派出3组队员，携带冲锋舟到火炬传递沿线指定水域定点值守待命。
杭州市消防救援支队火炬传递安保基地指挥部和前方指挥部分别运行，安排9辆消防车、20个流动执勤点、97名指战员沿线执勤。在点火仪式现场，安排有3名指战员，分别负责大屏设备和燃气设施看护，确保万无一失。全市16个大队全面响应，分指挥部全部投入运行，442名防火干部和消防文员全部上街巡查。
9月23日21时28分，亚运主火炬正式点燃。此次火炬造型惊艳，姿态舒展，点燃瞬间更是让人眼前一亮。
杭州亚组委安保相关负责人介绍，此次杭州亚运会首次使用绿色零碳甲醇燃料点燃主火炬。甲醇属于3类危险化学品，除了易燃，还具有挥发性强、毒性大等特点。其运输、输送、燃烧等环节都可能存在风险。诸如罐体应放在哪里，如何输送至可改变形态的主火炬里，输送管线应该什么走向，怎么设置安全距离等，都需要通盘考虑。为此，组委会组织危化品专家先设计场外的运输、储存、输送方案，最后在点火仪式保密的情况下，设计场内输送管线的路线、管路经过位置的安全措施、沿线路观众席位的空置数量，等等。最后，经过安全论证、有效验证，才敲定最终方案。
开闭幕式
“大莲花”璀璨绽放 细枝末节全看顾
“我们主要负责杭州亚运会开闭幕式的消防安保工作。”开闭幕式消防安保团队负责人周洋表示，“杭州奥体中心体育场、杭州奥体中心网球中心、杭州奥体中心游泳馆以及整个杭州奥体博览城，都是此次消防安保的工作范围。总面积超过270万平方米。”
周洋用“夜以继日”来形容团队的工作状态。“由于现场很多装置、设施涉及用火用电或者用气，我们绝大多数岗位都是两班倒。”周洋感慨，可以说，哪里有拉线用电、动火作业、高处作业等，哪里就有消防安保人员的身影。
夜幕下，坐落在钱塘江畔的杭州奥体中心体育场华灯璀璨，流光溢彩。绚烂的地屏特效，壮观的网幕场景……杭州亚运会开幕式熠熠生辉，赢得国内外观众和运动员的连连喝彩、阵阵掌声。
这些特效造景给消防安保工作带来不小的挑战。“我们遇到的主要难点就是地屏的消防安全管控。”周洋介绍，用于开闭幕式表演的地面大屏幕由2.1万块50×50厘米的方块LED屏组成，涉及60个末端配电箱和数万条线路。由于场地局限，舞台不能升降，其下部空间仅有50厘米至60厘米，整个地屏下方无法进人，这给消防工作造成很大压力。
为解决这一问题，开闭幕式消防安保团队与导演团队反复磋商，先是在地屏下方安装通风设备降温，后又给每个配电箱安装独立式自动灭火装置。“这样即使出现冒烟、冒火等问题，自动灭火装置也能在最短时间内扑灭初期火灾，降低火灾扩大的风险。”周洋说。
除了地屏，可以呈现裸眼3D效果的巨型透明网幕屏的使用也是开幕式上的一大亮点。此次杭州亚运会所用透明网幕屏共约5000平方米，相当于9块IMAX影屏大小，屏高约20米，微小的灯珠数量达三百万颗。这也是消防安全管控的重点。
透明网幕屏上的灯珠之间由导线串联并全程通电，并且夹在透明防护罩的夹层中，这就导致其使用时夹层内的温度会升高。加之透明网幕屏的使用环境是在室外，受风吹、日晒、雨淋、灰尘等影响，具有冒烟起火的风险。“我们需要在透明网幕屏下方的防爆沟内，用仪器定时监测透明网幕屏的温度，同时定时巡查防爆沟内的配电柜、线缆、接头以及灯具。”说到这儿，周洋不禁调侃，“虽然防爆沟是距离舞台中央最近的位置，但整个演出过程中，里面的值守人员都不能探头观看。整个仪式过程对他们来说，是‘只闻其声不见其景’。”
杭州亚运会开幕式仅表演人员就达4800余人，加上场地道具及其他工作人员，总人数更是达到1.4万。消防安保工作除了专职人员的值守，也需要场馆工作人员以及演职人员的共同参与。
为做好全员安全培训工作，开闭幕式消防安保团队利用演职人员演出休息时间，见缝插针对其进行培训，同时，采取“进驻一批、培训一批”的方法，广泛开展培训。培训结束后，周洋他们会在受训人员的工牌上贴上一个小徽标作为标识。在杭州亚运会开幕之前，整个场馆内，全员都贴上了小徽标。
场馆防控
“小青荷”处处遍布 驻勤在侧全坚守
杭州亚运会是党的二十大胜利召开后我国举办的规模最大、水平最高的国际综合性体育赛事，共有54个竞赛场馆、30个独立训练场馆、1个亚运村及5个亚运分村，覆盖主办城市杭州以及宁波、温州、湖州、绍兴、金华5个协办城市。从筹建到赛事开启再到圆满落幕，浙江省应急管理、消防救援等各部门在党中央和浙江省委省政府的坚强领导下通力合作，驻勤在侧、日夜坚守，全力以赴确保“万无一失”。
“7月份的时候，我们就开始参与对场馆的摸排检查。由于活动需要，部分场馆会用到汽油、柴油、酒精等危险化学品，对此，我们严格控制危险化学品进驻场馆的量、储存方式等。”萧山区应急管理局危化品监管科副科长朱冰说。赛事开始后，他们与武警部队等单位排爆员一起在场馆外备勤，确保场馆安全。
萧山区消防救援大队工程师张宇主要负责位于“大莲花”外围的杭州奥体中心体育馆和游泳馆的消防安保工作，带领团队在场馆侧驻勤整整3个月。
“我们负责的这个体育馆是所有杭州亚运会比赛场馆中，最大的一个室内场馆，是开闭幕式室内备用场馆。按照安排，遇到大雨等恶劣天气或其他情形，开闭幕式无法在露天的‘大莲花’举行时，就在该场馆内举行。”张宇说。
作为室内备用场馆，相关赛事一结束，开闭幕式开始前，他和团队就要开始拆卸和搭建与“大莲花”一样的场景，这也是他们工作量最大的时候。
体育馆是杭州亚运会篮球项目比赛场馆，开赛时几乎场场爆满。“每场比赛都有1万余人，人群流动情况是我们日常控防的重点，幸亏提前就已经将相关预案烂熟于心。”张宇说。除此之外，张宇和队员们还经常化身志愿者“小青荷”，为现场观众提供指路等帮助。“我们对场馆情况熟悉，安保人员和志愿者不分彼此。这些工作也是应该做的。”回忆起安保服务过程中点点滴滴，张宇露出了欣慰笑容。
绍兴奥体中心体育馆位于绍兴市越城区，承接9个国家和地区共11场比赛。9月1日，绍兴市消防救援支队消防安保团队正式进驻场馆，开展消防检查巡查、巡逻防控和应急处置准备。在排查场馆隐患中，消防安保团队发现场馆运行机房未安装气体灭火系统，竞赛场馆未安装水炮系统、地下室及一层排烟管道破损严重等问题，于是第一时间与场馆对接沟通，推动场馆落实资金70余万元，将隐患及时整改到位。
“今天的主要任务，重点开展防火巡查、实地拉练和组织消防安全培训，巡查必须要细之又细、严之又严……”杭州亚运会期间，在绍兴棒（垒）球体育文化中心，鲁迅故里消防救援站女子消防队队长虞一幸每天都会这样再三叮嘱。
鲁迅故里消防救援站女子消防队是浙江省首支女子消防队，共有14名队员，大多数队员是刚走出校园的“00后”，平均年龄22岁。杭州亚运会期间，虞一幸和队友们共8人，担负绍兴棒（垒）球体育文化中心的消防安保工作。
“场馆建筑体量大，重点区域、重点部位、消防设施设备多，还要尽快跟上前期已经进驻的消防安保队伍的节奏，是我们面临的主要困难。”虞一幸说，刚开始，她和队友们都感到很茫然，通过不断熟悉场馆、反复请教、参与演练，她们很快就对场馆的重点区域、要害部位以及消防设施所在位置了然于胸，各项应急救援技能水平也大幅提升。
绍兴棒（垒）球体育文化中心消防主管金鸿飞表示，通过前期集训，虞一幸等8人不仅能够扑救初起火灾，心细的她们还能够进行防火巡查宣传，化身“小青荷”耐心为观众提供帮助等，成为杭州亚运会场馆消防安全保障中一道靓丽的风景线。
周边排查
“忆江南”祥和稳定 硬核护航全参与
“今天在原有巡防基础上，重点做好业主的安全宣传培训。”
“大家入户排查隐患结束后，对每个店铺的业主及员工进行安全培训，主要围绕安全防护器材、设施使用，安全隐患自查整改措施等开展。”
9月26日8时，在距离德清地理信息小镇篮球场4公里处的德清私营城消防安全巡逻执勤点，湖州市织里消防救援大队增援杭州亚运会安保的队员们与地方应急站人员一起，根据驻守片区德清私营城沿街商铺多、人员流动性大的特点，分工协作开展行动。
“我们每天组织消防安全巡逻力量深入驻点片区开展实战化熟悉演练，同步加强隐患排查和安全宣传提示。”执勤点党员先锋队队员汪超琼说。
江南无限好，最忆是杭州。亚运场馆星罗棋布，各个城市花团锦簇。为扎实做好杭州亚运会的公共安全保障工作，浙江省应急管理厅印发浙江省应急管理系统平安护航亚运工作方案，对坚决抓好监管力量下沉、危险化学品领域监管、工矿领域监管、安全生产执法、防汛防台应对、森林防灭火工作、网络安全和舆情监测、值班值守工作、应急准备工作等九方面任务进行细化部署，明确“日会商、日调度、日报告、日督办、日值守”制度。同时成立亚运联合指挥调度组，统筹用好“1+8”（省安委办和8个重点行业领域安全专委办）资源优势，横向加强与省亚运保障协调组办公室、省防指办（均设在浙江省应急管理厅）沟通联系，最大限度做到力量统一使用、工作统筹安排、任务协同联动。纵深推进大排查大整治工作常态化开展。7月份以来，他们每月发布一期对设区市工作评价指数，督促各地加强重点问题整改力度；对工作成效靠后、需要“补课”的8个县（市、区）落实“一县一策”，开展驻点帮扶督导，直至验收合格。
衢州市推行安全保障服务“一本账”改革。树立“工作往前进、事故往后退”理念，聚焦重点企业、重大项目，建立存量高风险隐患、工伤事故、亡人事故情况“一本账”，形成全市42家重点企业、39个重大项目“一企一档”服务档案，开具共性和个性“8+N”服务清单，固化每周一企多部门组团式下沉服务模式，开设“圆桌会议”“普法宣讲”“专家现场指导服务”三个载体，对重点执法事项提前告知，推动企业整改在前、主体责任落实在先。加强涉企审批事项解析提醒服务，主动指导110余家企业完成信用修复，并对23家工伤事故多发企业，实施专班驻点“开小灶”帮扶指导，有效遏制小事故向大事故发展。截至目前已走访企业7家，帮扶企业落实隐患整改56条，解决困难13个。
衢州智造新城应急管理局连续开展“夜查行动”，对监管盲点进行查漏补缺；开展“扫雷行动”，对违法行为进行精准执法；开展“下沉服务”，对重点企业进行指导帮扶，为杭州亚运会保驾护航。
第四届亚残运会将于10月22日至28日在杭州举行。“征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄”。浙江应急管理和消防救援等安全保障团队负责人表示，将笃行不怠，赓续前行。
