宁波市全力推进电气焊安全监管服务“一件事”改革
为深入贯彻落实省委、省政府安全生产工作决策部署,宁波市强化全链条电气焊作业安全管理,深入推进全链条电气焊专项整治,总结经验、巩固成果,创新监管模式,增强监管实效,在工贸、市场、住建等领域全面开展了电气焊安全监管服务“一件事”改革。
(一)精心组织,周密部署。7月初省安委办印发电气焊安全监管服务“一件事”改革方案后,宁波市高度重视,第一时间研究部署,组建工作专班,制定方案,确定试点地区(海曙区),并迅速召集建设部门、市场监管、综合执法等13个部门在全领域推进工作落实,7月10日前,所有区县市和重点部门均制定印发工作方案。7月18日召开全市工作推进会议,进一步明确工作任务和要求。为方便各区县设备选型,7月19—20日,市局组织各地分管领导专程赴武义、台州两地实地学习调研,统一思想、统一行动。26日组织两家供应商召开协调会议,就芯片供应、安装、培训、质保等问题达成共识,并形成会议纪要,供各地参考。8月初开始,对每个地区逐一开展实地走访督导,了解一线现场安装情况,帮助协调解决实际遇到的问题,督促工作有效推进。目前各项推进工作有序推进。
(二)多措并举,加快推进芯片安装。一是强化培训。首先对安装人员进行业务培训。在本地选择一家单位协助供应商在本地安装,由芯片供应商对本地安装人员开展业务培训。其次是“边安装、边培训”。在组织电焊机安装的同时,对所有电气焊作业人员进行操作培训,全面开展扫码应用,加强电气焊作业安全管理。再次推行开放式理论教学模式。在电焊机安装期间,为全面加大无证作业人员的教育培训,该市推行开放式理论教学,入企指导员工参与培训,实施电气焊特种作业人员培训优惠政策。二是相对集中安装。为高效快速安装,原则上以乡镇为单位,相对集中50台以上焊机的分点安装,极大地方便了安装工和涉焊机企业及个人。三是建立会商工作制度。建立市级有关部门及各地区联络员制度,在浙政钉应用系统开设宁波市电气焊改革工作群,方便即时解决协调工作推进中遇到的各种问题,坚持做到不推不拖,及时解决。四是建立日通报排名制度。每日对各地安装进度在电气焊改革工作和基础分管局领导群予以通报排名,有效推动工作落实。
(三)探索推进劳务服务平台建设。为有效解决电气焊作业市场供需矛盾,该市大力推进电气焊劳务服务平台建设,分别在慈溪市、余姚市和海曙区指导建立劳务服务平台。慈溪市劳务服务平台以本地商会为桥梁,将平台植入至应急消防宣教平台,为有零散需求的企业、个体户提供电气焊自选服务。余姚市平台有效衔接劳务人才服务平台,为全市提供电气焊劳务服务。海曙区依托社会化服务机构,前期构架已建立,目前正在试运行使用。
(四)强化工作保障。一是全面落实财政资金保障。全市12个区县全部落实财政资金保障。二是加强安装服务队伍保障。为保证改革“一件事”有序推进,该市共组建了本地服务团队80多人次参与芯片的安装。北仑区聘请4名台州电焊机维修人员进行指导焊机芯片安装,充实安装团队技术力量。海曙、慈溪等地聘用技工学校学生协助安装。三是做好各项后勤保障。安装期间,为确保工作有序开展,市、县负责协调统筹,乡镇负责组织焊机企业,分批分时到安装点组织安装,同时做好登记、统计等工作。
下一步,宁波市将继续深化推进电气焊改革,认真总结本地试点经验,吸收借鉴兄弟地市好的做法,持续推进平台融合,高质高效推进“一件事”改革见到实效、落到实处,切实提升企业群众的获得感、满意感和幸福感。