9月4日，中国安全生产网报道《浙江嘉兴：“六招连环”全力推进安全隐患“大清零”》一文，关注我市以“时时放心不下”的责任感，全力推进风险大起底、安全隐患“大清零”。

全文如下

连日来，浙江省嘉兴市为全面防范化解重点领域重大安全风险，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步强化“时时放心不下”的责任感，坚持系统观念防风险、底线思维除隐患、红线意识遏事故，切实提高风险隐患排查的整改质量，全力推进风险大起底、安全隐患“大清零”。

加强组织领导。嘉兴市成立市专项领导小组，组长由市长担任、常务副组长由常务副市长担任、副组长由各副市长担任，组员由市安委会40个成员单位主要负责人组成。领导小组办公室设在市应急管理局，并抽调10个重点部门骨干力量，形成综合协调、研判调度、督查督导、暗访暗查4个“作战组”，实行专班实体化运作。

坚持党政同责。嘉兴市由16位党政领导带队，赴9个主体和13个重点行业领域一线督导安全生产工作，指导督导各地有关部门（单位）开展隐患排查整治工作，实地督查重点行业领域的安全防范责任措施落实情况。

实行齐抓共管。该市印发《2023年度嘉兴市政府分管领导安全生产重点工作清单》，明晰领导职责重点，为牵引行动推进提供条件。修订发布《嘉兴市安全生产与应急管理委员会成员单位安全生产工作任务分工》，全区域、全领域、全行业落实包保责任，为全覆盖排查整治提供政策托底。

强化拔钉机制   提升破难攻坚力

着力排查全覆盖。嘉兴市结合现阶段安全生产形势特点，自加压力，在消防、涉海涉渔、工贸、道路交通、危化品、建设施工、城市运行、旅游等8项攻坚整治任务和“园中园”“厂中厂”、电气焊作业2项目整治的基础上，分别增加特种设备、电力2项攻坚任务和有限空间、“打非治违”百日攻坚2项专项任务，形成嘉兴“1+10+4”的攻坚重点，全面覆盖难点、弱点、堵点。

注重执法全覆盖。在全市开展安全生产“雷霆”系列专项执法行动，采取集中检查、交叉互查等形式，对存在电工作业、焊接与热切割作业、冶金（有色）生产安全作业的生产经营单位开展专项执法行动，重点对特种作业人员持证上岗情况、培训情况、证书来源及证书的真实性进行查核。同时，持续加大违法行为典型案例警示教育曝光力度，根据监管执法情况，发布十大领域40起违法典型案例，形成有力威慑和有效警示的综合作用。

完善运行机制    提升统筹协调力

实施“结清”机制。嘉兴市按照“日调度、日研判、日通报”的工作制度，建立“四个有”每日工作“结清”机制，即每日进度有通报、重大风险有提醒、问题隐患有交办、闭环管理有跟踪。行动开展以来，累计调度研判24次，发布《关于加强“五一”期间安全生产工作的提示函》等风险提示3次，下发督办单16个。

开展“复盘”工作。嘉兴市建立“三个层次”周例会工作制度，即领导小组召开研判会，听取工作进展情况，把稳工作推进方向；领导小组副组长召开专题调度会，跟进分管领域排查整治情况，压实“三个必须”工作责任；工作专班召开集中调度会，分析阶段难点漏点，综合解决推进问题。行动以来，已召开领导小组会议3次，领导小组副组长调度16次，专班会商6次。

运行“晾晒”指数。嘉兴市在迭代镇（街道）安全生产管控力指数模型进程中，建立县（市、区）大排查大整治周晾晒机制，综合排查覆盖、执法深度、闭环程度、事故管控等情况，实施“晾晒”排名。累计发布县（市、区）大排查大整治周“晾晒”排名2次，镇（街道）安全生产管控力指数排名2次，对安全生产工作落后、行动不力的镇（街道）进行约谈提醒。

健全督查机制    提升隐患发现力

实施综合督查。在嘉兴市安委会“1+10”的组织架构下，成立9个由“一把手”局长任组长的综合督查组，覆盖全市9个主体，并延伸至县（市、区）部门、镇（街道）及企业，开展“启动、推进、验收”3轮督导。

开展专业检查。嘉兴市10个安全生产专委会都组织不少于3个安全技术服务组，安排业务骨干，邀请行业领域专家，开展不定期专业检查，对重点区域、重点单位、重大风险逐一进行指导服务。

抓实跟踪督办。嘉兴市安委办依托行动专班，汇总梳理各级督查检查发现问题隐患，定期开展跟踪督查，对一些性质严重、久治不愈、整治不彻底等问题隐患，报市政府督查室予以督办。截至目前，累计出动综合督查、专项检查组39个，全覆盖督查9个主体，检查单位（场所）417处，发现并落实隐患整改897个。

抓实闭环机制   提升风险管控力

以示范化抓引领。嘉兴市积极开展安全生产标准化和双重预防机制融合运行示范镇（街道）创建，推动安全生产标准化达标企业数量多、质量高的镇（街道）争创示范，以典型引领带动面上整体提升，努力为企业安全风险管控体系、提升本质安全水平提供有力支撑。

以定制化抓督办。嘉兴市积极探索实施安全生产重点关注镇（街道）管控机制，对事故频发、重大隐患突出、整治工作不到位的基层进行“开小灶”管控。当前已将嘉兴港区纳入管理，定制现场警示会、针对性整治、清单化管控等5项措施。开展重点企业调研谈话，选择规模较大、风险较高，有典型意义的重点企业，开展“四个一”活动，即一次企业自我评估、一次专家服务会诊、一次专题谈话交流、一次跟踪督导问效。

以数字化抓闭环。嘉兴市依托安全生产除险保安工作体系和数字化平台，有效运行企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，要求全区域、全行业实行线下排查整治+线上跟踪闭环“双轨并行”。对每条发现的隐患问题，即时上线，明确整改责任、措施、时限，智能跟进临期预警，做到“一患一链”整治闭环。深化挂牌督办机制，通过市安委办和专委办，累计挂牌督办重大事故隐患单位18家。

创新宣教机制   提升自我防范力

覆盖全员。嘉兴市深入推进安全隐患自查自纠行动，明确政府部门“六个一”任务，向辖区各类企事业单位及有关群众发布一封安全公开信、一个工作提示、一批警示案例、一个公开课程、一批宣传资料、一批排查指导手册；推动企业、单位、社区等社会层面做到“五个一”任务,召开一次领导班子会议、开展一次全方位隐患排查、开展一次全员安全教育培训、组织一次应急演练、开展一次合理化建议活动。截至目前，发布《致全市各企事业单位的安全公开信》点击量近5万次，发布企业单位5项、主要负责人7项、安管员7项、职工4项工作提示9万余条次，结合“5·12”防灾宣传日多渠道发放宣传资料16.4万份。  

突出重点。嘉兴市认真组织好企业“三项岗位”人员（高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）培训，重点规范电焊、切割、用电等特殊作业，从源头提升作业人员安全技能，切实杜绝动火作业的“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象。行动以来，全市共开展培训三项岗位人员培训班次51期，培训考核3964人，合格3008人。

浓厚氛围。嘉兴市着力打通报纸、电视、广播、网站、微信等融媒体渠道，打造安全生产和防汛防台宣传全媒体平台，开设“应急管理全聚焦”“以案说安全”“安全瞭望”等一系列安全生产专题栏目，创新建立“肯德基应急科普主题活动宣传基地”，滚动开展安全生产和防汛防台大排查大整治宣传报道6480次，努力营造全面动员、全民关注、全员参与的大排查、大起底、大整治、大提升的浓厚氛围，为这片以“在人间天堂苏杭之间”著称的热土构筑起牢固的“平安网”。