各市、县（市、区）应急管理局：

       现将《浙江省小微园区（厂中厂）安全生产应知应会宣传教育培训实施方案》印发给你们，请抓好落实。

浙江省应急管理厅

2023年9月4日

浙江省小微园区（厂中厂）安全生产应知应会宣传教育培训实施方案

为进一步提升全省小微园区（厂中厂）安全管理水平，督促指导相关企事业单位严格落实从业人员安全生产教育培训要求，压紧压实企业安全生产主体责任，有效防范较大生产安全事故，坚决遏制重特大事故发生，确保实现“人人能自救、个个会逃生”，根据《浙江省小微园区（厂中厂）安全管理暂行规定》等有关工作要求，特制定本实施方案。

一、工作目标

以“知风险、明职责、会操作、能应急”为工作目标，通过宣传教育、安全培训、应急演练、抽检测试等方式，推动小微园区（厂中厂）企业负责人和一线从业人员切实掌握岗位风险、操作规程、应急处置和逃生自救方法，到2023年底“十必须十不准十必会”知晓率达95%以上，全员安全生产责任制进一步落实，确保生产安全事故明显下降。

二、工作措施

（一）落实岗位安全知识技能教育培训。深入开展企业“百万员工安全生产大培训”，在浙江省安全生产网络学院开设小微园区安全生产应知应会专题培训专栏，做好“学以致用”转化成效；常态化开展教育培训，将岗位风险教育、应急逃生培训作为企业“四会”（班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议）的固定议题；制作“十必须十不准十必会”应知应会手卡，将记背“十必须十不准十必会”纳入日常交接班和安全交底的重要内容，用抽背抽问方式检查熟知情况。

（二）强化企业内部环境安全警示提醒。在小微园区（厂中厂）和企业内部醒目位置设置安全宣传栏和岗位安全标识，悬挂张贴播放安全宣传标语、“十必须十不准十必会”宣传海报等，利用食堂、宿舍电视或厂区电子屏滚动播放安全生产宣传视频。鼓励企业定期组织全体职工及其家属共同观看安全生产警示教育片，汲取经验教训，强化红线意识。

（三）开展小微园区应急逃生演练活动。各级应急管理部门要协调发展改革、经信、科技、商务、消防等部门加强培训指导服务，督促小微园区（厂中厂）定期开展应急逃生演练；要指导园区生产经营根据重点风险领域，开展火灾逃生、危化品泄露等应急演练，原则上班组一周一小练，车间一月一大练，厂区季度一检验。出租单位每半年要组织所有承租单位人员开展一次联动应急逃生演练，确保员工掌握“四懂四会”（懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法、懂得岗位火灾的危险性、懂得逃生的方法；会报火警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）。

（四）开展安全风险防范常态化科普宣传。开展安全科普宣传“进企业”活动，发放安全生产宣传资料和科普小礼品，通过安全知识讲解、典型案例剖析、科普大篷车、“流动体验馆”进企业等方式，全面普及与职工生产生活息息相关的安全生产知识，常态化做好安全生产、火灾、燃气泄漏等事故常识和防范应对基本技能的科普。要求各企业每月至少组织1次员工集中学习体验活动。

（五）加大应知应会检查督导力度。结合日常安全执法检查、安全生产大排查等工作，督促企业做好员工宣传教育培训工作。重点检查企业宣传培训有关台账、内部安全宣传教育环境的营造情况，现场考评从业者安全生产知识应知应会掌握情况，及时整改发现的安全隐患风险点。督促乡镇（街道）加大小微园区（厂中厂）违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等现象的检查力度，做到现场发现、现场整改、现场教育。

三、工作步骤

（一）全面组织实施。即日起至11月底，各市、县（市、区）应急管理局要根据本方案要求，结合本地实际，全面推开工作。各县（市、区）至少选择1家具有典型性、代表性的小微园区，打造宣传教育培训工作示范样板；加强与消防、经信、商务等相关职能部门沟通协调，对重点园区、企业开展联合服务，督促抓好工作落实。

（二）交叉互查检查。年底前，各地要按照“打造一个、带动一片”的工作要求，推进全省小微园区（厂中厂）企业宣传培训全覆盖。12月起，由省厅安全基础处牵头，开展各地市之间的交叉互检和省级层面的抽查抽检，对重点任务清单执行情况应查尽查，加强查缺补漏、优势互补、经验交流。

（三）评估总结验收。各市、县（市、区）应急管理局对本轮小微园区（厂中厂）宣传教育培训工作做好评估总结，上报总结材料，提炼先进经验，加强宣传报道，以便在全省各行业领域全面复制推广。

四、工作要求

（一）加强统筹，做好部署。各地要充分认识开展安全生产宣传教育培训工作的重要性，严格落实责任，抓好组织实施。定期听取工作汇报，组织开展专题研究，解决推进过程中的难点堵点问题。县级应急管理部门要确定专人跟踪工作推进情况，及时掌握进度，坚决防止工作表面化、形式化。

（二）分解任务，抓好落实。省厅安全基础处牵头，针对不同企业的危险性、岗位风险大小的差异性，分类加强行业指导，明确具体风险、职责、操作规程、处置流程的工作标准和工作要求。各地要充分依托专家和第三方技术服务力量，采取“点对点”指导、“一对一”帮扶，指导企业科学编制“岗位安全应知应会明白卡”。

（三）严格督导，务求实效。各市、县（市、区）应急管理局要对小微园区（厂中厂）宣传培训工作落实情况开展专项检查，将企业开展应知应会宣传培训情况纳入执法监督检查计划，对检查发现的违法违规行为，依法予以处罚；对走过场或拒不执行的，严肃追责问责，并纳入当地安全生产工作年度目标考核。

附件：浙江省小微园区（厂中厂）安全生产应知应会宣传教育培训工作任务清单