湖北:敢创先 重治理 出实效 “安全生产月”系列活动异彩纷呈
今年6月是第22个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急”。6月15日,全国“安全宣传咨询日”主场活动首次设在湖北省举行,巍巍武当八百里,直升机中队架起守护绿山青山的空中长城;长江最长省域岸线上,崛起水陆空一体化高精尖应急力量,护江湖安澜保百姓平安……一个个富有浓郁荆楚特色的实战演练、宣讲咨询、互动体验、集中整治等系列活动掀起排浪式热潮,不仅赚足了眼球,更让安全理念深入人心,筑牢安全生产的人民防线。
主场优势唤醒主场精神 人人都在安全主战场
6月15日上午,由国务院安委办、应急管理部、湖北省政府主办的2023年全国“安全宣传咨询日”主场活动在武汉举行。国务院安委会副主任、应急管理部部长王祥喜,省委副书记、省长王忠林出席活动并讲话。
这次全国“安全宣传咨询日”主场活动在湖北省举办,是对湖北安全生产工作的极大促进。湖北以举办这次活动为契机,树牢安全发展理念,坚持社会共治、全民参与,全覆盖宣传安全知识,切实扎牢思想防线;坚持安全第一、预防为主,全方位整治隐患问题,切实守牢安全红线;坚持人民至上、生命至上,全链条防范化解风险,切实筑牢发展底线,以新安全格局保障新发展格局。
为加强对“安全生产月”的组织领导,省、市、县三级均成立了“安全生产月”活动领导小组,制定了相应的活动方案,各地按照统一部署,步调一致、同频共振,紧扣主题,查补短板,各级领导带头参与“安全生产月”活动,带队深入乡镇、企业进行督查指导620多次,排查安全隐患,强化安全整治。
聚焦主题,全省广泛深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,持续宣传贯彻安全生产法和新修订的《湖北省安全生产条例》,国务院安全生产十五条措施和湖北省二十条实施意见,开展“三个一”宣讲活动:各地党政“一把手”带头讲安全,推动企业“第一责任人”专题讲安全,引导一线工作者互动讲安全,开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习研讨活动,大力推动安全宣传“五进”。
6月8日-9日,国家电投大别山发电有限公司会议室里人员满满当当,主要负责人领读带头学《生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述》,并持续开展“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动,公司员工黄苍松告诉记者,“系列活动中领导带头讲学,企业全员参与,人人都有启发。”
截至6月20日,全省各企业共开展专题研讨、集中宣讲、培训辅导等1.2万场,参与291.3万人次;开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动4.9万场,参与1142.2万人次。组织观看安全生产警示教育片、专题展13.5万场,参与473.1万人次。通过一系列安全宣传进企业活动,全省企业负责人、职工安全意识有了明显提升。
打造品牌创新载体 线上线下涵养荆楚安全文化
“安全生产月”期间,湖北省创新各种活动载体打造安全文化品牌,通过群众喜闻乐见的方式,把安全知识和应急技能普及到企业车间、校园课堂、田间地头,形成全社会共建共治的安全格局。
远程控制的智能机器人展示轻量化的内涝排水;“空中造楼机”3天盖一层楼、承载数千吨、可抗14级飓风;快舟运载火箭也到现场秀身手……6月15日,2023年全国“安全宣传咨询日”主场活动的九大展示区,各式“绝活”应接不暇,各类体验身临其境,各项互动精彩纷呈,湖北省为全国的“安全宣传咨询日”系列活动端上了一桌内容丰富,极具特色的安全文化“大餐”。全国41家媒体聚焦,其中31家媒体进行了直播,各媒体累计直播观看量1300万人次。向公众集中宣传安全生产红线意识、法律法规及安全常识,提升公众安全意识和避险逃生能力,在全社会大力营造关心参与安全生产的浓厚氛围。
“止血包扎应该怎么正确操作?”“心肺复苏的要领有哪些?”……6月6日,面向学生、教师群体的安全应急知识主题培训“马拉松”在随州高新区各中小学“开跑”。活动为期2天,包含9场培训,覆盖近万名师生。
这场校园安全培训活动,正是湖北省应急管理厅教育宣传处、风险监测和综合减灾处联合武汉长江救援志愿队、随州高新区社会事务局及应急管理局等,向随州高新区各学校师生派送的一份特殊的“安全大礼包”。“安全大礼包”既包含系列安全培训,还包括《防灾减灾应急知识手册》、“楚小应”安全知识手册笔记本、防溺水主题宣传单等一批资料。
在武汉,一系列线上线下安全生产宣传活动精彩纷呈。“应急纸飞机”活动以纸飞机为载体传递应急安全知识,参与家庭超过50万个;第四届“镜头下的安全”短视频、摄影作品征集评选活动,让公众用镜头聚焦安全瞬间,凝聚全社会安全发展共识,收到短视频作品1600余件、摄影作品7000余张。
体验教育普惠全民。目前湖北省已经建设了一批主题鲜明、便于感知的安全生产体验馆,利用现有的安全科普场馆,在“安全生产月”期间免费向公众开放,武汉市内已有8家应急科普和安全体验场馆。在湖北应急安全教育实践基地,全新的实景互动体验全民安全教育,吸引了大量亲子游、科普游市民参与。
突出综合治理 提升防范和抵御安全风险的能力
在“安全生产月”,湖北省加大对重大事故隐患专项排查整治行动,增强全社会防范和抵御安全风险的能力。
聚焦落实企业主体责任、部门监管责任和地方党委政府属地责任三个层面26项重点任务,深刻汲取相关事故教训,聚焦电气焊等动火作业、交通运输、燃气、矿山企业、危化品、建筑施工、有限空间作业、公共场所等重点领域,湖北省部署全面系统精准排查,确保风险隐患清仓见底。
在武汉化工园,鲁华泓锦、奥克化学等一批化工企业,在省应急管理厅专家服务组帮扶下,自查自改提交企业重大隐患整改报告。“奥克化学”自查报告的6项重大事故隐患,既有管理制度层面缺失,也有生产环节漏洞。如从事管理协调的外操岗位1名员工,没有取得特种作业证;动火作业审批流程上,作业填写记录的开始时间早于签批时间;催化剂配置没有实现自动化;原控制室抗爆设计因标准提升,已不符合现行要求等。“重大隐患立行立改,一时不能整改到位的,做到5个落实。”每一项重大隐患都落实了整改方法、经费、责任人、时限和安全措施应急预案。公司安全部长关瑞告诉记者,重大隐患均纳入隐患整改专项经费,今年年底前限时完成。
省应急管理厅危化处负责人介绍,密集出台多项配套措施,确保危险化学品和烟花爆竹隐患排查整治实现重大事故隐患动态清零。包括:多形式宣贯培训重大事故隐患判定标准,6月全省危化企业实现全覆盖全员培训,建立常态化隐患排查机制,落实双重预防机制要求,落实重大隐患溯源整改要求,举一反三、挖根溯源,完善专家指导服务,严格执法检查。
湖北省明确“狠抓整改不放松、不达目的不放松”和“从根本上消除隐患、从根本上解决问题”要求,立行立改、系统施治,专人专责、对账销号,切实推动风险隐患动态清零。同时,坚持标本兼治,强化源头管控,强化社会共治,健全安全诚信体系,加强全链条监管制度和机制建设,夯实安全生产基层基础。
湖北省各地组织开展矿山、危化品、涉氨制冷、金属冶炼以及涉爆粉尘作业、喷涂作业和有限空间作业等重点企业专项整治,在宜昌共检查相关企业312家,武汉以危险化学品、渔业船舶、水上交通、道路交通、消防领域等行业领域为重点,进一步加强对重点领域安全生产专项整治的组织领导,层层落实安全生产责任。