温州召开全市安全生产社会化服务专项整治推进会
为进一步规范全市安全生产社会化服务工作,强化社会化服务机构监管,推动安全生产社会化服务工作健康有序发展,温州于6月15日晚上专门召开全市安全生产社会化服务专项整治推进会。会议采用视频方式,在市级设立主会场、县级设立分会场,在温开展业务的各安全生产社会化服务机构负责人共150余人在市级主会场参加会议。
据统计,温州现有本地安全生产社会化服务机构76家、外地登记服务机构105家,从业人员951人,服务企业67305家次(温州现有工业企业59604家),覆盖率达到112.92%。安全生产社会化服务在很大程度上弥补了基层监管力量不足、专业技术支撑不够、小微企业安全无人管不会管的短板,但也累积了不少问题,特别是在安全生产隐患大排查大整治行动中,发现存在社会化服务弄虚作假、违法挂靠、违规收费、监管缺失、服务不规范不到位、专业技术人员资质不足、专职人员多处挂职等突出问题。
会议深入贯彻全省严厉整治安全生产社会化服务突出问题部署要求,分析通报了当前全市安全生产社会化服务存在突出问题、典型案例和专项整治工作进展;集中开展了问题突出社会化服务机构警示约谈,被约谈机构作了表态发言、提出了整改措施。会议还统一签订规范提升服务质量承诺书,动员部署深化安全生产社会化服务突出问题整治,全面规范安全生产社会化服务日常监管和评价考核。
会议强调,安全生产社会化服务机构首先是个服务机构,同时更是个专业机构,要严格遵守服务与专业两个方面的要求,自觉深入开展好自查自纠、自我完善提升。一要强化服务意识,提升服务水平。要有强烈的服务意识,真正为企业着想、急企业所急,积极主动为企业服务;服务规范到位、按时保质、不打折扣,在服务的同时帮助企业提升安全意识和安全管理。二要强化专业操守,体现专业水平。要加强服务质量管理,不造假服务记录,确保提供的数据、报告等真实有效;要做实专业安全,严格遵守各项技术规范和隐患判定标准,帮扶企业排查整改隐患;服务中要不为利益所惑,坚持专业原则和职业操守。三要坚持诚信经营,遵守市场规则。自觉遵守并维护客观公正、健康有序的社会化服务市场秩序,不违规承接业务、不扰乱市场,坚决杜绝用非法手段获取业务、搞指定服务和垄断服务;正确处理好服务应急管理部门和服务企业的关系,自觉接受政府监督和企业监督,营造良好社会化服务氛围和市场秩序。四要模范遵纪守法,严格规范服务。严守法律法规红线,按规定落实专业技术人员配置要求,坚决不挂靠临聘滥竽充数;规范服务行为,明确服务标准和流程,做到服务公开透明;坚持专业服务,确保服务品质,对服务行为负责。存在违法违规行为的,依法进行行政处罚,并综合采用约谈、媒体曝光、纳入政府采购“黑名单”等有效措施。五要强化沟通协作,推动问题解决。机构在服务企业中把握不准的事项,要及时与应急管理部门沟通;在服务中发现企业存在的问题,要督促指导企业及时整改;企业不积极整改的,不能替企业藏着掖着,要及时告知属地应急管理部门;凡是在服务中发现的重大隐患和突出安全问题,必须及时向属地应急管理部门报告,以便应急管理部门及时跟进督导、及时整改解决,共同确保企业安全。